РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего: Арестова Н.А.,
при секретаре: Джамирзе З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СУОР-15-99» на постановление государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СУОР-15-99» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Представителем ООО «СУОР-15-99» была подана жалоба, в которой он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09.14 Государственная инспекция труда по Краснодарскому краю направила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уведомило общество о необходимости явиться в тот же день в 16.00 для составления протокола. ООО «СУОР-15-99» посредством факсимильной связи направило в адрес инспекции приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что исполняющий обязанности директора общества с ДД.ММ.ГГГГ находится в служебной командировке. Однако инспекция проигнорировала полученный приказ, и вынесла определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и направило его в общество посредством факсимильной связи в 17.14, что подтверждается копией соответствующего определения. Указанные документы были направлены после последнего рабочего дня недели. Считает, что постановление вынесено с нарушениями норм, предусмотренных КоАП РФ. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СУОР-15-99» о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ отменить.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, государственным инспектором труда ФИО 1 Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «СУОР-15-99».
По результатам проверки, проведенной в ООО «СУОР-15-99» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего в ГИТ в Краснодарском крае обращения ФИО 2 установлены нарушения трудового законодательства РФ и вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. Государственной инспекцией труда в адрес ООО «СУОР-15-99» направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уведомило общество о необходимости явиться в тот же день в 16 часов 00 минут для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
ООО «СУОР-15-99» посредством факсимильной связи направило в адрес инспекции приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что исполняющий обязанности директора общества с ДД.ММ.ГГГГ находится в служебной командировке.
Однако как следует из материалов дела, инспекция вынесла определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и направило его в общество посредством факсимильной связи в 17 час. 14 мин., что подтверждается копией соответствующего определения.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ООО «СУОР-15-99» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 года №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ» установлено, что суду при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея ввиду что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности.
Постановление о привлечении к административной ответственности было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на конверте.
Суд считает, что инспекция труда вынесла определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, с грубым нарушением норм, предусмотренных КоАП РФ. Кроме того, проигнорировала поступившие в ее адрес документы, подтверждающие то, что исполняющий обязанности директора общества находится в служебной командировке и не может явиться в инспекцию труда для дачи пояснений. Своими действиями заинтересованное лицо лишило возможности правонарушителя право предоставить какие-либо доказательства отсутствия вины, в связи с чем, это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым отменить постановление государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, и учитывая то, что в ООО «СУОР-15-99» установлены факты нарушения трудового законодательства РФ, направить дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение государственному инспектору труда (по правовым вопросам) ФИО 1
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд.
Председательствующий: