к делу Номер обезличен ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 октября 2010 года г. Краснодар Судья Советского районного суда г. Краснодара Баранов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ Айрапетовой Н.А., Дата обезличена года рождения, уроженки ..., Армения, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной в ИФНС ... края, (ОГРН Номер обезличен, ИНН Номер обезличен); проживающей по адресу: ..., ..., ..., ...; сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемой по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, УСТАНОВИЛ: Айрапетова Н.А. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах: 26 июля 2010 года, в 13 часов 40 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № U8 931 Ереван - Краснодар, гражданка РФ Айрапетова Н.А. путем пересечения зеленой линии таможенного контроля вошла по «зеленому» каналу в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления гр. Айрапетова Н.А. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной спортивной сумки черного цвета с багажной биркой №U 8839508 и ручную кладь, которая состояла из дамской сумки и одного полиэтиленового пакета. При проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади гр. Айрапетовой Н.А. было установлено, что в них находятся изделия, своими очертаниями похожие на ювелирные изделия. После этого гр. Айрапетова Н.А. была приглашена ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Кривенко Д.М. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у гр. Айрапетовой Н.А. инспектором Кривенко Д.М., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено объяснение. В своем объяснении гр. Айрапетова Н.А. пояснила, что среди ее личных вещей находятся ювелирные изделия, в количестве 40 штук, стоимость которых составляет около 2700 долларов США (что в пересчете по курсу иностранных валют, установленных на 26 июля 2010 года составляет 2096,8 Евро) и что все ввозимые ювелирные изделия предназначены для личных целей: для подарков на свадьбу. Так как гр. Айрапетова Н.А, вошла в зал таможенного оформления по «зеленому» каналу, не заполняя пассажирскую таможенную декларацию, исходя из объяснений гр. Айрапетовой Н.А. о стоимости ввозимых ювелирных изделий, а также на основании информации, изложенной в служебной записке ОРО Краснодарской таможни, было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, инспектором Кривенко Д.М. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади гр. Айрапетовой Н.А. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади гр. Айрапетовой Н.А. среди личных вещей были обнаружены ювелирные изделия из белого и желтого металла со вставками из камней разного цвета. В дамской сумке гр. Айрапетовой Н.А. были обнаружены ювелирные изделия в количестве 7 штук (кольца, браслеты, кулоны), а в спортивной сумке черного цвета с багажной биркой №U 8839508 были обнаружены ювелирные изделия в количестве 41 штука (кольца, серьги, кулоны). При этом, данные ювелирные изделия были пришиты нитками к личным носимым вещам гр. Айрапетовой Н.А. - к сарафану и спортивному костюму. По результатам таможенного досмотра инспектором Кривенко Д.М. был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/260710/000504. Далее по решению начальника таможенного поста Аэропорт Краснодар инспектором Кривенко Д.М. был проведен в присутствии понятых личный досмотр гр. Айрапетовой Н.А., в результате которого было обнаружено еще 6 ювелирных изделий (цепочка, браслеты, серьги). По результатам личного досмотра был составлен акт личного досмотра № 4. Общее количество ювелирных изделий обнаруженных у гр. Айрапетовой Н.А. в ходе проведения таможенного контроля, составило 54 штуки, общим весом 238, 06 грамма. Количество, характер обнаруженных у гражданки Айрапетовой Н.А. товаров - ювелирных изделий, а также заявление гр. Айрапетовой Н.А. в своём объяснении о стоимости ввозимых ювелирных изделий, позволяли сделать вывод о том, что стоимость данных товаров превышает стоимостные ограничения (сумму эквивалентную 1500 Евро), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат письменному декларированию. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствие с приложением 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 Евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов. В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Таким образом, гражданка Айрапетова Н.А. не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары 54 ювелирных изделия из белого и желтого металла со вставками из камней разного цвета, подлежащие декларированию в письменной форме. 26.07.2010 года в рамках производства по данному делу была назначена комплексная (материаловедческая, геммологическая, товароведческая (стоимостная)) экспертиза, производство которой было поручено специалистам ЭКС регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону. В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования. Принимая во внимание, что на 26.07.2010г. курс Евро составлял 39,1253руб, рублевый эквивалент 1500 Евро составляет 58687, 95руб, стоимость ввезенного Айрапетовой Н.А. товара, превышающая разрешенный законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, составляет 32094руб. В судебном заседании Айрапетова Н.А. вину в совершенном проступке признала, пояснила, что золотые украшения везла на свадьбу в качестве подарка. При этом доказательств своей версии (даты свадьбы, места её проведения, фамилий, имен жениха и невесты, её отношений с ними) суду не представила. Таким образом, действия Айрапетовой Н.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает вид товара, его количество, разнородность, способ транспортировки. Разнородность товара, способ его транспортировки - в разных местах, пришитым к вещам в багаже приводит к выводу о попытке незаконного ввоза Айрапетовой Н.А. на территорию России партии золотых украшений для использования в целях, не связанных с личным потреблением. Версия Айрапетовой Н.А. о ввозе золотых украшений для дальнейшего одаривания золотыми изделиями на свадьбе указывает на её волеизъявление распорядиться незаконно ввезенным на территорию государства товаром. Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих ответственность - нет. Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Айрапетовой Н.А. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Айрапетову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 32 094 рублей с конфискацией 54 предметов административного правонарушения, таможенной стоимостью 90782,32 рубля, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни (г. Краснодар, ул. Мира, 92). Штраф перечислить в Управление Федерального Казначейства МФ России по г. Москве (ФТС РФ), Получатель КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва,705 БИК 044583001, номер счета 40101810400000010153. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток. Судья06.09.2010 года на таможенный пост Аэропорт Краснодар поступила копия заключения эксперта от 02.09.2010 года № 04-01-2010/1514 (входящий реестровый № таможенного поста Аэропорт Краснодар от 07.09.2010 г.) согласно которого представленные на исследование изделия №№ 1-5, 8-54 изготовлены из золотых сплавов с диапазоном проб 583-585, а изделия №№ 6,7 изготовлены из медных сплавов с лужением. Вставки в изделиях №№ 1,2,8,910,12-17,19-36,38-47,52,53 являются природными ограненными алмазами (бриллиантами). Бесцветные и разноокрашенные ограненные вставки в изделиях №№ 2,6,7,11,18,22,37,40,44,45,48,54, а также бусины в изделиях №№ 27,28,29,52,53 изготовлены из искусственных и синтетических материалов: фианиты, стекло, синтетический корунд, иттрий - алюминиевый гранат, имитация жемчуга, культивированный жемчуг. Общая рыночная стоимость исследованных изделий №№ 1-54 по состоянию на 26.07.2010 года составила 160684,71 руб. (сто шестьдесят тысяч шестьсот восемьдесят четыре рубля, 71 копейка).
Согласно ответу, полученному из ОКТС Краснодарской таможни (служебная записка от 08.09.2010 г. № 18-05.1/2048) таможенная стоимость = рыночная стоимость (160684,71 рубля) - торговая наценка 25% (32136,94 рублей) - НДС 18% (19608,98 рублей) - пошлина 20% (18156,47 рублей) = 90782,32 рубля. Таким образом, таможенная стоимость товара - ювелирных изделий в количестве 54 штуки, незадекларированного гр. Айрапетовой Н.А.., рассчитанная методом вычитания составляет 90782,32 рубля.
Согласно курсов иностранных валют, установленных на 26 июля 2010 г., курс Евро составляет - 39,1253 рублей. Таким образом, 90782,32 рубля по курсу валют, установленному на 26.07.2010 года, в эквиваленте составляет 2320,3 Евро.