К делу № ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием помощника прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Фомченко И.В., представителя отдела государственного пожарного надзора по КВО г. Краснодара Терещенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гагаевой О.И. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокурорской проверки с привлечением специалиста по пожарному надзору инспектором ОГПН КВО г. Краснодара выявлено нарушение ИП Гагаевой О.И. требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03», осуществляющей свою деятельность в помещении сауны «Уют», расположенном по адресу: <адрес>, а именно ответственный за соблюдение требований пожарной безопасности не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (Постановление Главы Администрации Краснодарского края № 612 от 21.08.2000г.); в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03); не произведены замеры с составлением технического отчёта, сопротивления изоляции электрической проводки и контура заземления (п.57 ППБ 01-03, ПУЭ); лестница, ведущая на второй этаж выполнена из сгораемого материала (деревянная) (п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25*СНиП 21-01-97*); стены в коридоре на путях эвакуации отделаны горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03); между помещениями сауны и жилой частью установлена сгораемая перегородка (п. 7.4 СНиП 21-01-97). В результате чего индивидуальным предпринимателем нарушена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора КВО г. Краснодара Фомченко И.В. указал, что индивидуальным предпринимателем Гагаевой О.И. нарушены требования пожарной безопасности, в с вязи с чем считает необходимым приостановить деятельность предпринимателя сроком до 90 суток. Представитель ОГПН КВО г. Краснодара - инспектор государственного пожарного надзора Терещенко А.А. в судебном заседании пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления прокурорской проверки выявлено нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03» индивидуальным предпринимателем Гагаевой О.И., о чем им составлено заключение. Полагал, что необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя, поскольку ею нарушены правила пожарной безопасности при эксплуатации помещения, что создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. Индивидуальный предприниматель Гагаева О.И. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ею устранены допущенные нарушения, просит суд назначить минимальное наказание. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Гагаевой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности доказана, и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2) В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие Федеральные Законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В области пожарной безопасности предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно требованиям ст. 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности, относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» -руководителями указанной организации не соблюдаются требования пожарной безопасности предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; не разработаны и не осуществляются меры по обеспечению пожарной безопасности; не проводится противопожарная пропаганда, а так же не обучаются работники мерам противопожарной безопасности. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Гагаевой О.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11, 16 КоАП РФ. При назначении вида и меры наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения: установленное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Однако суд учитывает, что Гагаевой О.И. в судебном заседании представлены доказательства устранения допущенных нарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Гагаеву О.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара. Судья: