ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Работкина А.В.
при секретаре Поляковой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ООО «Поликон-М», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> юридический адрес: <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ООО «Поликон-М» допустило нарушение требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, создающие угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.
ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов в помещениях ООО «Поликон-М», расположенного по адресу: <адрес>» сотрудниками государственного пожарного надзора были обнаружены нарушения государственных стандартов, норм и правил, а именно:
- Не разделены помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.5 Специальных технических условий; п.7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- Для здания литер «Г 150» не предусмотрено размещение пожарных гидрантов для наружного пожаротушения здания литер «Г 150» по периметру здания с расстоянием между ними не более 100 метров и расположением гидрантов не ближе 5 метров до стен здания (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.7 Специальных технических условий; п. 3 ППБ 01-03; п.8.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*);
- На стенах здания не предусмотрена установка светоуказателей пожарных гидрантов, подключенных к сети наружного освещения (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3.9 Специальных технических условий; п.3,27 ППБ 01-03; п.8.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*);
- Не предусмотрено обеспечение здания литер «Г 150» противопожарным водоснабжением от кольцевой водопроводной сети, запитанной по двум вводам Ду=250 от городской сети или устройство противопожарных резервуаров с объёмом воды в них достаточным для ликвидации возможного пожара на объекте в течение нормативного времени тушения 3 часа. Наружное противопожарное водоснабжение необходимо увеличить по сравнению с п.2.13 табл. 6 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* до 40 л/с. (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.8 Специальных технических условий; п. 3 ППБ 01-03; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*);
- Не предусмотрен расход воды для целей внутреннего пожаротушения здания литер «Г 150» из расчёта 25 л/с на защиту помещений общественного назначения и 40 л/с на защиту помещений производственного и складского назначения (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.9 Специальных технических условий);
- Для организации тушения пожаров в помещениях здания не предусмотрены пожарные краны диаметром 50 мм, присоединенные к внутреннему противопожарному водопроводу и установленные с учетом их радиуса действия (20 метров рукав+10 метров компактная часть струи) на расстоянии, обеспечивающем орошение каждой точки двумя струями. Пожарные краны следует устанавливать в шкафах. Каждый кран должен быть снабжен пожарным рукавом не менее 20 метров и пожарным ручным стволом. Система противопожарного водоснабжения должна обеспечить возможность работы пожарных кранов в течение 3-х часов. Пуск пожарных насосов внутреннего противопожарного водопровода предусмотреть автоматическим, дистанционным и вручную (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3.5 Специальных технических условий);
- Помещения не оборудованы системами автоматического пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 11 Специальных технических условий);
- Фрамуги кровли над путями эвакуации (коридорами) из помещений складского и производственного назначения не оборудованы системой автоматического открывая для удаления продуктов горения при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 13 Специальных технических условий);
- Помещения общественного назначения не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 14 Специальных технических условий);
- Помещения здания (за исключением лестничных клеток, приточных венткамер, вытяжных венткамер, не обслуживающих помещений категорий А и Б, насосных водоснабжения, помещения для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, помещения категории В4 и Д по пожарной опасности) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с адресными пожарными извещателями, с выводом сигнала в ближайшую пожарную часть по охране <адрес>.
В помещениях общественного назначения предусматривается применение адресных дымовых пожарных извещателей. Обслуживание систем противопожарной защиты должно осуществляться специализированной организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 15,26 Специальных технических условий; п.96 ППБ 01-03);
- В помещениях не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 16 Специальных технических условий);
- Не предусмотрено аварийное освещение путей эвакуации, в том числе путей эвакуации с естественным освещением (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п. 18 Специальных технических условий);
- Помещения не оснащены первичными средствами пожаротушения в удвоенном запасе по сравнению с ППБ 01-03 (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.20 Специальных технических условий; п.108 прил. 3 ППБ 01-03);
- Не произведён расчёт по оценке пожарного риска в пределах своих помещений (территории), с привлечением для расчёта пожарного риска организации имеющей аккредитацию МЧС России (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.21 Специальных технических условий);
- На объекте не предусмотрен пост охраны с дежурством профессионального персонала (в функции которого должно входить:
управление системами противопожарной защиты,
управление системами, не входящими в число систем противопожарной защиты, но связанных с обеспечением безопасности в здании при пожаре,
- круглосуточный автоматический контроль исправности оборудования всех подсистем ППЗ и соединительных линий сигнализации лучей),
- письменное фиксирование всех поступивших сигналов (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.22 Специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объекта);
- Для обеспечения ликвидации первоначальных загораний и локализации пожара на объекте не организованна работа по обучению персонала, в функциональные обязанности которого должно входить обеспечение эвакуации людей при пожаре и тушении пожара. Все сотрудники должны пройти обучение действиям (по программам, согласованным с ГПС):
- по предупреждению возможных пожаров,
-по тушению пожаров первичными средствами пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом,
- по эвакуации при пожаре.
Тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации, а также тушению пожара должны проводиться не реже одного раза в квартал (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.23 Специальных технических условий);
- Не разработана (силами специализированной организации имеющей лицензию) инструкция о мерах пожарной безопасности, определяющая перечень противопожарных требований к занимаемым помещениям (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.24 Специальных технических условий);
- Не разработан в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 план эвакуации людей в случае пожара, дополненный инструкцией о мерах пожарной безопасности, отражающей специфику эксплуатации объекта и учитывающей его пожарную опасность (п. 3 ППБ 01- 03; раздел 3 п.25 Специальных технических условий);
- Не предусмотрено страхование ущерба от пожара третьим лицам (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.27 Специальных технических условий);
- Для здания литер «Г 150» не предусмотрено создание объектовой пожарной части (IV типа с
НПБ 101) или заключение договора на обслуживание здания литер «Г 150» частной пожарной охраной (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3 п.28 Специальных технических условий);
- Пожарные проезды и подъездные пути, площадки для оперативных транспортных средств не обозначены с помощью покраски бордюрных камней в красный цвет устойчивой светоотражающей краской, а также отсутствуют специальные дорожные знаки (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3.1 Специальных технических условий; НПБ 160-97);
- По периметру кровли не предусмотрено ограждение из негорючих материалов высотой 1,2 м по ГОСТ 25772 (п. 3 ППБ 01-03; раздел 3.2 Специальных технических условий);
- Не произведены замеры с составлением технического отчёта, сопротивления изоляции электрической проводки и контура заземления (п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ, ПТЭЭП);
- Допущена эксплуатация электрических сетей, с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (допускаются скрутки, а также изоляция мест соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п., не выполнены равноценной изоляции жил цельных мест этих проводов и кабелей, имеется транзитная проводка) (п. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ);
- Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, (п. 60 ППБ 01-03);
- Не определена категория взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п. 33 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель ОГПН КВО г. Краснодара по доверенности – ФИО2 пояснил суду, что на момент проведения проверки в помещениях, принадлежащих ООО «Поликон-М» были грубо нарушены требования пожарной безопасности при эксплуатации, которые создают угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. В настоящее время допущенные нарушения не устранены. Настаивал на приостановлении деятельности организации.
Представитель ООО «Поликон-М» по доверенности – ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действительно в принадлежащих ООО «Поликон-М» помещениях были допущены нарушения пожарной безопасности. В настоящее время допущенные ими нарушения устраняются. Просил не приостанавливать деятельность ООО «Поликон-М».
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает установленным факт совершения нарушений правил пожарной безопасности ООО «Поликон-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, создающего угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Поликон-М», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации помещений, принадлежащих ООО «Поликон-М», расположенных по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Обратить постановление к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, через Советский районный суд г. Краснодара.
СУДЬЯ: