К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием прокурора Транспортной прокуратуры Пилипенко М.В., представителя Краснодарской Таможни Курило А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ Валюх В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемой по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 45 мин., во время таможенного оформления международного авиарейса № Стамбул (Турция) - Краснодар, Валюх В.В. избрал конклюдентную форму декларирования и путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по «зеленому» каналу в зал таможенного оформления. В зале таможенного оформления он поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест сопровождаемого багажа. После чего Валюх В.В. был приглашен инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа было установлено, что там находятся однородные предметы, в связи с чем имелись основания полагать, что Валюх В.В. заявлены недостоверные сведения, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки профиля риска, на основании поручения на досмотр, инспектор таможни был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Валюх В.В. При взвешивании двух мест сопровождаемого багажа общий вес составил 62 килограмма. В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, в дорожной сумке обнаружены личные вещи Валюх В.В. со следами значительного износа, а так же партия товаров народного потребления с товарными ярлыками: брюки мужские, куртки мужские, кофты женские, шапки, шарфы и т.д., а всего 95 изделий, общим весом 48,5 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра. Характер обнаруженного товара, а также пояснения Валюх В.В. позволяли сделать вывод о том, что данный товар подлежит декларированию в письменной форме. В результате чего Валюх В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
В судебное заседание Валюх В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что данные товары ввезены им без таможенного оформления, в результате незнания таможенных правил. Просил суд назначить минимальное наказание.
Представитель Краснодарской таможни по доверенности Курило А.В. в судебном заседании указал, что в действиях Валюх В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.
Прокурор в судебном заседании высказался за необходимость привлечения Валюх В.В. к административной ответственности в виду наличия в его деяниях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав Валюх В.В., представителя Краснодарской таможни, прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Валюх В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
В ходе административного расследования, Валюх В.В. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования (л.д. 47-49).
Также вина Валюх В.В. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлен факт нарушения Валюх В.В. таможенных правил, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 89-97); актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в результате досмотра сопровождаемого багажа Валюх В.В., в результате осмотра двух мест сопровождаемого багажа обнаружены однородные товары народного потребления с товарными ярлыками: брюки мужские, куртки мужские, кофты женские, шапки, шарфы и т.д., а всего 95 изделий, общим весом 48,5 кг. (л.д. 16-22); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Валюх В.В. изъяты товары народного потребления с товарными ярлыками: брюки мужские, куртки мужские, кофты женские, шапки, шарфы и т.д., а всего 95 изделий, общим весом 48,5 кг. (л.д. 38-42).
Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей В, Л, М подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Валюх В.В. и изъятия у него незадекларированных товаров (л.д. 50-52, 53-55, 56-58).
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности, в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
Согласно ст. 3 п.п. 1 Соглашения о порядке таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.
Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствие с п. 19 Статьи 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и I или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствие с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствие со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора ( зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, Валюх В.В. в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары - коммерческую партию мужской и женской одежды, ввезенную в сопровождаемом багаже из Турции (общее количество предметов 95 изделий, общий вес нетто 48,5 кг.) по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).
С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Валюх В.В. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.
Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Валюх В.В. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Валюх В.В. в виде административного штрафа в размере 32 513,93 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Валюх В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 32 513 (тридцать двух тысяч пятьсот тринадцати) рублей 93 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф перечислить в Управление Федерального Казначейства МФ России по г. Москве (ФТС РФ), Получатель КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, ИНН 7730176610. КПП 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва.705 БИК 044583001, номер счета 4010181 0400000010 1 53.
Возвратить Валюх В.В. товары народного потребления с товарными ярлыками: брюки мужские, куртки мужские, кофты женские, шапки, шарфы и т.д., а всего 95 изделий, общим весом 48,5 кг. указанные в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни после уплаты административного штрафа и надлежащего таможенного оформления товара.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: