К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием прокурора Транспортной прокуратуры Пилипенко М.В., представителя Краснодарской Таможни Курило А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ Эфендиоглу И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемой по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 05 час 40 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № Стамбул (Турция) - Краснодар, гр. Турции Эфендиоглу И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, директор ООО <данные изъяты> <адрес> временно проживающий на территории РФ: <адрес>, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления гр. Эфендиоглу И. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж состоящий из одной дорожной сумки черного цвета с багажной биркой № № и двух мест ручной клади: двух дорожных сумок черного цвета. После этого Эфендиоглу И. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгеналпарате «FISCAN» сопровождаемого багажа и ручной клади Эфендиоглу И. было видно, что там находится однородный товар, то имелись основания полагать, что гр. Эфендиоглу И. под видом товаров для личного пользования, ввозит товарную партию, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Эфендиоглу И.. При взвешивании сопровождаемого багажа и ручной клади Эфендиоглу И. общий вес брутто составил 40 килограмм. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади гр. Эфендиоглу И. было установлено, что в одной дорожной сумке черного цвета с багажной биркой № № находятся незадекларированные по установленной письменной форме товары - женская верхняя одежда в ассортименте, а всего 5 наименований женской верхней одежды, общим количеством изделий 13 штук, весом нетто 26, 5 кг. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №. Также в ходе проведения таможенного контроля у гр. Эфендиоглу И., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено объяснение, в котором Эфендиоглу И. заявил, что ввозит из Турции партию женских кожаных курток в количестве 13 штук, общей стоимостью 4550 долларов США, в приобретенных им Турции для личных целей. Также гр. Эфендиоглу И. заявил, что документов, подтверждающих стоимость ввозимых им товаров у него нет. В результате чего И. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
В судебное заседание Эфендиоглу И. вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что данные товары ввезены им без таможенного оформления, в результате незнания таможенных правил. Просил суд назначить минимальное наказание.
Представитель Краснодарской таможни по доверенности Курило А.В. в судебном заседании указал, что в действиях Эфендиоглу И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.
Прокурор в судебном заседании высказался за необходимость привлечения Эфендиоглу В. к административной ответственности в виду наличия в его деяниях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав Эфендиоглу И., представителя Краснодарской таможни, прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Эфендиоглу И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
В ходе административного расследования, Эфендиоглу И. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования (л.д. 45-49).
Также вина Эфендиоглу И. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлен факт нарушения Эфендиоглу И. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 89-97); актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в результате досмотра сопровождаемого багажа Эфендиоглу И., в результате осмотра мест сопровождаемого багажа обнаружены товары - женская верхняя одежда в ассортименте, а всего 5 наименований женской верхней одежды, общим количеством изделий 13 штук, весом нетто 26, 5 кг. (л.д. 15-17); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-42).
Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей В, С, Ч подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Эфендиоглу И. и изъятия у него незадекларированных товаров (л.д. 50-52, 53-55, 56-62).
Количество и характер обнаруженных у гр. Эфендиоглу И. товаров: женских кожаных дубленок в ассортименте, общим количеством изделий 13 штук, весом нетто 26,5 кг, а также его заявление о стоимости ввозимых товаров позволяют сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 3, К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4, Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.
В соответствие с п. 19 Статьи 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через к таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствие со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском товар был отнесен предназначенным для использования в предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора ( зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010№ 311.
Таким образом, гр. Эфендиоглу И. в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар: женские кожаные дубленки в ассортименте, общим количеством изделий 13 штук, весом нетто 26,5 кг., подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).
С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Эфендиоглу И. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.
Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Эфендиоглу И. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Эфендиоглу И. в виде административного штрафа в размере 41 730,90 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эфендиоглу И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 41 730 (сорок одна тысяча семьсот тридцать) рублей 90 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф перечислить в Управление Федерального Казначейства МФ России по г. Москве (ФТС РФ), Получатель КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, ИНН 7730176610. КПП 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва.705 БИК 044583001, номер счета 4010181 0400000010 1 53.
Возвратить Эфендиоглу И. товары - женскую верхнюю одежду в ассортименте, а всего 5 наименований женской верхней одежды, общим количеством изделий 13 штук, весом нетто 26, 5 кг указанные в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни после уплаты административного штрафа и надлежащего таможенного оформления товара.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: