К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием помощника прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Дашьян А.С., представителя отдела государственного пожарного надзора по КВО г. Краснодара Терещенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жук А.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокурорской проверки с привлечением специалиста по пожарному надзору инспектором ОГПН КВО г. Краснодара выявлено нарушение ИП Жук А.В. требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03», осуществляющей свою деятельность в помещении интернет-кафе расположенном по адресу: <адрес> а именно в помещении покрытие пола выполнено из горючего материала (ковровое, покрытие, сертификат не представлен) (п. 3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*, ст.134 табл. №29 ФЗ №123); в помещении стены выполнены из горючего материала (п. 3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*, ст.134 табл. №29 ФЗ №123); электропроводка в помещении эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (скрутки) (п.57,60 ППБ; ПУЭ); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно приложения №3 ППБ 01-03 (п. 108 ППБ 01-03); на корпус огнетушителя, белой краской, не нанесен его порядковый номер, (п. 108 ППБ 01-03 прил. 3 п.16); отсутствует технический отчет по испытаниям и наладке электроустановок и электрооборудования (п.57 ППБ 01-03, ПУЭ, ПТЭЭП); лицами, ответственными за пожарную безопасность не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 3, 15 ППБ 01-03; Постановление Главы Администрации Краснодарского края № 612 от 21.08.2000г.); распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим (п. 15 ППБ 01-03); с сотрудниками не проводится противопожарный инструктаж под роспись в журнале, (п. 15 ППБ 01-03); не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); не разработаны в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.2.143-2009 и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009). В результате чего индивидуальным предпринимателем нарушена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора КВО г. Краснодара Дашьян А.С. указал, что индивидуальным предпринимателем Жук А.В. нарушены требования пожарной безопасности, в связи, с чем считает необходимым приостановить деятельность предпринимателя сроком до 90 суток.
Представитель ОГПН КВО г. Краснодара - инспектор государственного пожарного надзора Терещенко А.А. в судебном заседании пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления прокурорской проверки выявлено нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03» индивидуальным предпринимателем Жук А.В., о чем им составлено заключение. Полагал, что необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя, поскольку им нарушены правила пожарной безопасности при эксплуатации помещения, что создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.
Индивидуальный предприниматель Жук А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 44).
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Жук А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности доказана, и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснениями представителя Жук А.В. (л.д. 3-4), заключением отдела государственного пожарного надзора КВО г. Краснодара (л.д. 7-9).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В области пожарной безопасности предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно требованиям ст. 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности, относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» -руководителями указанной организации не соблюдаются требования пожарной безопасности предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; не разработаны и не осуществляются меры по обеспечению пожарной безопасности; не проводится противопожарная пропаганда, а так же не обучаются работники мерам противопожарной безопасности.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Жук А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11, 16 КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения: установленное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Жук А.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности интернет-кафе расположенного по адресу <адрес> сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья: