Постановление в отношении Бадалян ЛР по ч.1 ст.16.2



К делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской Таможни Курило А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ Бадалян Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Армении, проживающей по адресу: <адрес> работающая индивидуальным предпринимателем в <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, во время таможенного оформления

международного авиарейса Ереван (Армения) - Краснодар, гражданка РФ Бадалян Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Армении, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошла по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Бадалян Л.Р. поставила на рентгенаппарат сопровождаемый багаж и ручную кладь (одна картонная коробка и одна дорожная сумка с багажными бирками и три полиэтиленовых пакета). После этого Бадалян Л.Р. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения которого у Бадалян Л.Р., в целях уточнения сведений об

обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено устное объяснение. Бадалян Л.Р. пояснила, что в ее багаже и ручной клади находятся личные вещи, бывшие в употреблении, а также 8 блоков сигарет (1600 штук сигарет). Также Бадалян Л.Р. пояснила, что данные сигареты она приобрела в магазине беспошлинной торговли аэропорта г. Еревана (Армения) для личного пользования и что общая стоимость сигарет составляет в эквиваленте примерно 6000 российских рублей. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Бадалян Л.Р. было установлено, что в багаже и ручной клади имеются товары, похожие по своим очертаниям на несколько блоков сигарет, то имелись основания полагать, что заявленные Бадалян Л.Р. сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска . В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Бадалян Л.Р. В ходе таможенного осмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Бадалян Л.Р. были обнаружены личные вещи Бадалян Л.Р., обратный ввоз которых она осуществляет, а также продукты питания. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в ручной клади (полиэтиленовом пакете) был обнаружен товар - сигареты «vogue bleue» - 2 блока - 400сигарет; сигареты «vogue bleue» -4 блока - 800 сигарет: -сигареты «rothmans royals» -1 блок - 200 сигарет; сигареты «cigaronne» - 1 блок - 200 сигарет, кого: общее количество блоков - 8 штук, общее количество сигарет - 1600 штук. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границ таможенного союза физическим лицом для личного использования в сопровождаемом багаже . Количество обнаруженных у гражданки Бадалян Л.Р. товаров (общее количество сигарет составило 1600 штук), позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 штук сигарет в расчете на одно физическое - лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары в части превышения подлежат таможенному декларированию в письменной форме.В результате чего Бадалян Л.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Бадалян Л.Р. не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Курило А.В. в судебном заседании указал, что в действиях Бадалян Л.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Бадалян Л.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Бадалян Л.Р. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования.

Также вина Бадалян Л.Р. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении, согласно которому выявлен факт нарушения Бадалян Л.Р. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, протоколом изъятия вещей и документов.

Кроме того ее вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Бобровой В.А., Боровковой Ж.А., Лагуновой Э.В. подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Бадалян Л.Р. и изъятия у нее незадекларированных товаров.

Количество и характер обнаруженных у гр. Бадалян Л.Р. товаров позволяют сделать вывод о нарушении таможенных норм и правил, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора ( зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые особым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей,. установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже- 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п.4.1 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П при исчислении размера административного штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, перемещавшего через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, используется таможенная, а не рыночная стоимость товара. При этом, при исчислении размера административного штрафа, из таможенной стоимости товара исключается та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, гр. Бадалян Л.Р. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - 2000 штук сигарет, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Бадалян Л.Р. в инкриминируемом ей деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Бадалян Л.Р. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Бадалян Л.Р. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бадалян Л.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: