Постановление в отношении Мушегян В А по ч.1 ст.16.2



К делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской Таможни Курило А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Мушегян В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по тому же адресу, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса Ереван (Армения) - Краснодар, гр. РФ Мушегян В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Армении, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта <адрес>. В зале таможенного оформления гр. Мушегян В.А. поставил на рентгенаппарат сопровождаемый багаж и ручную кладь который состоял из пяти мест (дорожная сумка черного цвета, коробка картонная белого цвета, сумка черного цвета, пакет полиэтиленовый коричневого цвета с надписью «ararat» и мужская барсетка черного цвета). После этого гр. Мушегян В.А. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у гр. Мушегян В.А., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, был проведен устный опрос. В ходе которого гр. Мушегян В.А. пояснил, что в его багаже находятся личные вещи, бывшие в употреблении, а также находится товар - несколько блоков сигарет. Также Мушегян В.А. пояснил, что данные сигареты он приобрел в магазине беспошлинной торговли аэропорта г. Ереван (Армения) для личного пользования, и что общая стоимость сигарет составляет в эквиваленте примерно 6 000 российских рублей. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Мушегян В.А. было установлено, что в багаже и ручной клади имеются товары, похожие по своим очертаниям на несколько блоков сигарет, то имелись основания полагать, что заявленные Мушегян В.А. сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска . В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, мною был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Мушегян В.А. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Мушегян В.А. мною были обнаружены личные вещи Мушегян В.А., обратный ввоз которых он осуществляет. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в багаже и ручной клади (полиэтиленовом пакете) был обнаружен товар: сигареты «vogue bleue» 1 блок - 200сигарет, сигареты «vogue bleue»- 4 упаковки по 2 блока - 1600 сигарет, сигареты «cigaronne white» 1 блок - 200 сигарет. Общее количестве сигарет составляет 2000 штук (т.е. 10 блоков сигарет). По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границ таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже . Количество обнаруженных у гражданина Мушегян В.А. товаров, позволяют сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на о физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары в части превышения подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Мушегян В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Мушегян В.А. не явился, надлежаще был извещен о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Курило А.В. в судебном заседании указал, что в действиях Мушегян В.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Мушегян В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Мушегян В.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования.

Также вина Мушегян В.А. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении, согласно которому выявлен факт нарушения Мушегян В.А. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, протоколом изъятия вещей и документов.

Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Бобровой В.А., Боровковой Ж.А., Лагуновой Э.В. подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Мушегян В.А. и изъятия у него незадекларированных товаров.

Количество и характер обнаруженных у гр. Мушегян В.А. товаров позволяют сделать вывод о нарушении таможенных норм и правил, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора ( зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые особым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей,. установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже- 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п.4.1 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П при исчислении размера административного штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, перемещавшего через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, используется таможенная, а не рыночная стоимость товара. При этом, при исчислении размера административного штрафа, из таможенной стоимости товара исключается та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, гр. Мушегян В.А. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - 2000 штук сигарет, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Мушегян В.А. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Мушегян В.А. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Мушегян В.А. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мушегян В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: