Постановление в отношении Никонова С.М. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



К делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2011 года                                                                                        г. Краснодар          

Судья Советского районного суда г. Краснодара              Баранов С.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Никонова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Киргизской ССР; женатого, имеющего на иждивении малолетнюю дочь Киру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неработающего, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Никонов обвиняется в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, поскольку 18.12.2010г., в 02 часа 55 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № 368 Стамбул (Турция) - Краснодар, гр. РФ Никонов, самостоятельно избрав форму таможенного декларирования, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления гр. Никонов С.М. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух дорожных сумок черного цвета с багажными бирками ХS 618408, ХS 618412. После этого гр. Никонов С.М. был приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Ходыревой С.А. к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате «FISCAN» сопровождаемого багажа гр. Никонова С.М. было видно, что в багаже находится однородный товар, то имелись основания полагать, что гр. Никонов С.М. под видом товаров для личного пользования, ввозит товарную партию, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №13/10000/27102010/01585. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, инспектором таможни Ходыревой С.А. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже гр. Никонова С.М. При взвешивании двух мест сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. Никоновым С.М., общий вес брутто составил 45 кг.

В результате таможенного досмотра багажа гр. Никонова С.М. были обнаружены новые товары производства Турции в ассортименте с товарными ярлыками и бирками в индивидуальной упаковке и без:

1. свитера мужские серого цвета с надписями на бирках «armani» с маркировкой на ярлыке 50% woll, 50 % acrylic общим количеством 3 штуки;

2. свитера женские разных цветов и размеров общим количеством 30 штук, из них:

- 4 штуки с надписями на бирках «fendi» с маркировкой на ярлыке 90% viscon, 10 % lycra;

- 3 штуки с надписями на бирках «vdp»с маркировкой на ярлыке 90 % acrylic, 6% woll, 4% elastan;

- 4 штуки с надписями на бирках «roccobarocco»с маркировкой на ярлыке 90% viscon, 10 % lycra;

- 4 штуки с надписями на бирках «versace»с маркировкой на ярлыке 95% viscon, 5 % lycra;

- 6 штук с надписью на бирке «blumarine» с маркировкой на ярлыке 75% viscon, 20 % cashmer, 5% elite;

- 9 штук с надписями на бирках «allegria»с маркировкой на ярлыке 90 % acrylic, 6% woll, 4% elastan.

3. костюм женский, состоящий из туники и лосин с надписями на бирках «allegria»с маркировкой на ярлыке     90 % acrylic, 6% woll, 4% elastan общим количеством 3 штуки.

4. комплект женский, состоящий из пиджака с блузой с надписями на бирках «allegria»с маркировкой на ярлыке     90 % acrylic, 6% woll, 4% elastan общим количеством 3 штуки.

5. платье женское разных цветов и размеров общим количеством 53 штуки, из них:

- 3 штуки с надписями на бирках «nurum»с маркировкой на ярлыке 90 % acrylic, 10% metallicyarn;

- 3 штуки с надписями на бирках «nurum»с маркировкой на ярлыке 100 % acrylic;

- 11 штук с надписями на бирках «yvessline»с маркировкой на ярлыке 70 % polyestar, 25% viscose, 5% elastan;

- 4 штуки с надписями на бирках «colcci»с маркировкой на ярлыке 95% viscone, 5 % lycra;

- 4 штуки с надписями на бирках «f&k»с маркировкой на ярлыке 73 % polyester, 21% viscon, 6% elastan;

- 4 штуки с надписями на бирках «fimas»с маркировкой на ярлыке 65 % polyester, 30% viscose, 5% lycra;

- 4 штуки с надписями на бирках «santacarla»с маркировкой на ярлыке 80% viscon, 20 % polyes;

- 3 штуки с надписями на бирках «lafoli»с маркировкой на ярлыке 48 % polyester, 48% viscone, 4% lycra;

- 3 штуки с надписями на бирках «lafoli»с маркировкой на ярлыке 95 % acrilics, 5% elastane;

- 3 штуки с надписями на бирках «nzl»с маркировкой на ярлыке 100 % polyester;

- 4 штуки с надписями на бирках «carea» без маркировки на ярлыке;

- 4 штуки с надписями на бирках «dzyn» с маркировкой на ярлыке 70% viscose, 25 % polyester, 5% spandex;

- 3 штуки с надписями на бирках «beligsahin»с маркировкой на ярлыке 100 % polyester.

6. блузы женские разных цветов и размеров общим количеством 30 штук, из них:

- 6 штук с надписью на бирке «ladyelite» с маркировкой на ярлыке 90% viscose, 10% elastane;

- 7 штук с надписью на бирке «allegria» с маркировкой на ярлыке 90% viscose, 10% elastane;

- 2 штуки с надписями на бирках «mixbejj»с маркировкой на ярлыке 100 % viscone;

- 4 штуки с надписью на бирке «danzel» с маркировкой на ярлыке 90% viscone, 10% elastane;

- 4 штуки с надписью на бирке «fabrizia» с маркировкой на ярлыке 95% pl, 5% ea;

- 7 штук с надписью на бирке «nakis» с маркировкой на ярлыке 50% viscon, 30% silk, 20% polyester.

7. брюки женские черные общим количеством 4 штуки с надписями на бирках «fabrizia» без маркировки на ярлыке.

8. джинсы женские общим количеством 5 штук с надписями на бирках «applause»с маркировкой на ярлыке 50% cotton,     50 % polyester.

Общее количество наименований товаров - 8, общее количество изделий 131 штука, общий вес нетто 41 кг.

Согласно заключению эксперта от 29.12.2010 № 293/2010 рыночная стоимость незадекларированных Никоновым С.М. товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 18.12.2010, составляет 133499,54 руб.

Согласно заключения отдела контроля таможенной стоимости Краснодарской таможни от 24.01.2011 № 20.4-05.1/0076 таможенная стоимость незадекларированных гр. Никоновым С.М. товаров составила 102804,98 рублей, что в эквиваленте в пересчете по курсу Центробанка РФ установленному на 18.12.2010г. составило 2527, 17 Евро. Таким образом, таможенная стоимость незадекларированных гр. Никоновым С.М. товаров превышает установленную для товаров перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей норму ввоза товаров - 1500 евро.

В судебном заседании представитель таможни Курило А.В. вынесение решения по делу оставил на усмотрение суда.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Никонов С.М. вину в инкриминируемом деянии не признал, пояснив, что летал в Турцию вместе с супругой. Приобретенные и изъятые у него вещи являлись их личными вещами. Всего у супругов было 3 сумки, две из которых перемещал Никонов, одну сумку перемещала супруга - Никонова Людмила. Вещи, находившееся в сумках Никонова, принадлежали обоим супругам и перемещались через таможенную границу ими вместе, но физически данные сумки, ввиду значительного веса нес и перемещал через таможенную границу Никонов. Им представлены суду купчие квитанции, датированные 16.12.2011г., на 126 единиц одежды (вменяется в перемещении без декларирования 131 вещь), стоимостью, эквивалентной 78 888руб.

Допрошенная судом свидетель Никонова Людмила Николаевна пояснила, что является супругой Никонова С.М. Полностью подтвердив показания Никонова С.М.Защитник Селевко просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Никонова.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные Никоновым С.М. доказательства суд полагает, что в действиях Никонова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова", стоимость перемещаемого через таможенную границу товара определяется из товарных накладных, чеков и иных товарных документов, представленных декларантом. В случае отсутствия таковых, применяется установленная таможенным органом таможенная стоимость товара.

Из представленных суду Никоновым товарных накладных, привезенными им из Турции и датированными 16.12.2010г. (13 чеков на 126 единиц вещей, однородных с изъятыми, Никонов находился в Турции с 15 по 17.12.2010г. (23.15), по Московскому времени по 18.12.2010г., 0.15), стоимость ввезенного им из Турции товара, в соответствии с курсом $США на 18.12.2010г. 30,66руб, составила 78 888руб.

Из маршрут квитанции, пояснений Никонова, его супруги Никоновой Л.Н. следует, что они вмсте летали в Турцию и находились там с 15 по 17.12.2010г. (23.15), по Московскому времени по 18.12.2010г., 0.15.

Вес ввезенного груза, перемещавшегося Никоновым, согласно материалам обвинения, составлял 41кг, в связи с чем, суд считает обоснованной позицию защиты в том, что данный груз перемещал через таможенную границу супруг. Поскольку согласно свидетельству о заключении брака от 14.04.2007 года, исследованного судом, Никонов С.М. и Никонова Л.Н. являются супругами, суд полагает, что каждому из супругов принадлежит половина вещей, перемещавшихся через таможенную границу.

Таким образом, стоимость товара, перемещенная через границу Никоновым составила 39 444руб.

Поскольку Никоновым перемещены 131 ед. вещей, а имеются накладные лишь на 126 вещей, суд полагает возможным применить таможенную стоимость товара, которая составляет 51 402руб 49коп. (1/2 от 102804,98 рублей)

В соответствии со ст. 29.4 ч.2, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункта 1 Приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров, подлежащими обязательному письменному декларированию с уплатой таможенных пошлин являются товары, предназначенные для личного пользования таможенная стоимость которых превышает сумму эквивалентную 1500 евро.

Согласно курсу Евро на 18.12.2010г. (1Евро=40,79руб) 1500Евро соответствуют 61185руб.

    Таким образом, в действиях Никонова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, поскольку стоимость принадлежавшего ему перемещаемого через границу товара составила сумму меньшую, нежели дозволено Законом.

Ввезенная Никоновым одежда является одеждой для личного бытового использования, поскольку данная позиция не опровергнута обвинением. Из загран.паспорта Никонова следует, что исследуемая поездка в Турцию была для него единственной в году. Таким образом, представителем Краснодарской таможни не доказан факт того, что изъятые у Никонова вещи предназначались для коммерческой деятельности, поскольку и характер ввезенного товара и частота перемещений Никонова за границу и отсутствие у него свидетельства предпринимателя доказывают то, что он не занимается коммерческой деятельностью.

         На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство по делу об административном правонарушении по обвинению Никонова С.М. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения в его действиях.

          Изъятый у него товар, хранящийся в СВХ ООО «МАКр», вещи в количестве 131 штуки, согласно описи на л.д.45-46 - возвратить Никонову С.М.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья