ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 апреля 2011 года г. Краснодар Судья Советского районного суда г. Краснодара Баранов С.А., с участием: представителя Управления «Роспотребнадзора» - Тверезовской И.В., представителей ООО «Гурман» - Степанской Е.А., Трунякова В.С., Фокеевой Д.Б., рассмотрев административное дело в отношении ООО «Гурман», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ранее не привлекавшееся к административной ответственности, обвиняемого в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Гурман» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а также допустило продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ведущим специалистом - экспертом отдела надзора за питанием населения «Роспотребнадзора» Тверезовской И.В. проверки ООО «Гурман», по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: 1. Отсутствуют производственные цеха: цех холодных закусок, горячий цех, овощной цех. Нарушена поточность технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции (п.5.1, 5.2,8.4 СП 2.3.6.1079-01) 2. На участке приготовления мягкого мороженого отсутствуют: - помещение для хранения обработки сырья с холодильным оборудованием; - помещение для восстановления молочной смеси; - моечная инвентаря; - условия и инвентарь для кипячения воды используемой для восстановлении смеси (отдельный промаркированный инвентарь используемый в технологических процессах для приготовления мягкого мороженного); 3. Обработка производственного инвентаря от участка выработки мягкого мороженого осуществлялось в единственной моечной организации общественного питания, вода для восстановления смеси мягкого мороженного берётся тут же в моечной инвентаря; 4. Хранение сухой смеси для мягкого мороженного осуществлялась в холодильной камере с другими продуктами, в том числе полуфабрикатами. 5. Грубо нарушается технологическая инструкция по приготовлению мягкого мороженого (используется некипячёная вода, нарушается режим обработки аппарата) (п.п. 6.4, 9.5,11.1,11.2,11.3, 11.4,11.5 СП 2.3.6.1079-01) 6. Коридор, ведущий в производственные помещения, не имеет гигиенического покрытия, выполнен из бетона, что делает невозможным его мытьё и дезинфекцию (п.п. 5.5,5.6 СП 2.3.6.1079-01). 7. в холодильном оборудовании хранится полуфабрикат картофельных шариков без маркировочных ярлычков с указанием производства и других данных, предусмотренных законом. 8. 1,1 кг. мягкого мороженного, приготовлен с нарушением технологии (вода для восстановления смеси набирается в моечной кухонного инвентаря и посуды). Помимо этого, проверкой было установлено нарушение поточности технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Представитель Управления «Роспотребнадзора» - Тверезовская И.Д. в судебном заседании настаивала на приостановлении деятельности общества. В судебном заседании представители ООО «Гурман» пояснили, что с выявленными нарушениями санитарного законодательства не согласны по причинам, изложенными в отзыве. Из отзыва ООО «Гурман» следует, что предприятие быстрого обслуживания работает только по ТТК и ТК, утвержденных гл. технологом г. Москвы. Согласно п.11.7 в ПБО обработка фризера осуществляется в соответствии с инструкцией по его эксплуатации. Согласно данной инструкции дополнительное выделение отдельной моечной секции не требуется, так как после дез. обработки в процессе приготовления мягкого мороженого происходит автоматическая пастеризация молочной смеси. Согласно п. 10.2 в ПБО установлены 2 бактерицидные лампы, которые в ночное время обрабатывают рабочие площади. Из инструкции по эксплуатации станции (фризер) для производства мягкого мороженого «TAYLOR» модель С 708 (НТ) следует, что чистка станции производится не реже одного раза в 14 дней с полной разборкой. Поповоду нарушения поточности из отзыва ООО «Гурман» следует, что предприятие быстрого обслуживания делится на зоны, на которых расположены промаркированные столы и промаркированный инвентарь, в связи с чем, им не требуются отдельные производственные цеха. Выслушав стороны, оценив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Гурман» составов административных правонарушений, квалифицированных по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, по ст. 6.6 - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Вывод суда о виновности общества следует из того, что в соответствии с п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. В силу П.9.5 СП запрещается оставлять на следующий день изделия из крема и другие особо скоропортящиеся холодные блюда. Таким образом, остатки неиспользованной смеси должны сливаться и утилизироваться по мере истечения срока годности смеси, которая варьируется в зависимости от состава и технологии её производства, но не реже 24 часов. Мнение представителей общества о допустимости добавления новой смеси к ранее использовавшейся без мытья фризера в течение длительного срока (14 суток) противоречит и противоэпидемиологическим нормам и правилам и общепринятым человеческим нормам гигиены. В соответствии с п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В связи с чем, довод общества об отсутствии нарушения законодательства в части соблюдения поточности производственных процессов не соответствует действительности по причине отсутствия в обществе дифференцированных мест для хранения сырья, полуфабрикатов, их приготовления и отдельных мест для готовой продукции. Противоположность позиций, изложенных в требованиях СП и «ТТК и ТК», утвержденных главным технологом г. Москвы, суд расценивает следующим образом. Нормативы и нормативные акты, применяемые ООО «Гурман» должны соответствовать действующему законодательству, вне зависимости от уровня их согласования. Ввиду того, что выявленные факты нарушений действующего законодательства со стороны ООО «Гурман» нарушают действующие санитарно-эпидемиологические нормы, общество подлежит привлечению к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ООО «Гурман» судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ООО «Гурман» правонарушений. С учетом изложенного, суд полагает назначить ООО «Гурман» наказание по правилам ч.2,3,4 ст.4.4, ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ООО «Гурман», расположенного по адресу: <адрес> на срок достаточный, для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.4. ст. 14.4 ч.2, 29.10, 6.3 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Судья