Постановление в отношении Багдасаряна И.В. по ч.1ст.16.2 КоАП РФ



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  город Краснодар

Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении Багдасаряна И.В., <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в4 часа 10 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса Ереван (Армения) - Краснодар, Багдасарян самостоятельно выбрав форму таможенного декларирования, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по "зеленому" коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Багдасарян поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной дорожной сумки черного цвета с багажной биркой № ХН 518352 и ручной клади (полиэтиленовый пакет).

Так как, при проверкена рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Багдасаряна было установлено, что в дорожной сумке черного цвета находятся личные вещи, а в пакете находятся товары по своим очертаниям похожие на табачные изделия, было принято решение инициировать профиль риска № 13/10300/07022011/01726. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар - Чухно Е.Н. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Багдасаряна. При взвешивании сопровождаемого багажа, общий вес составил 16 кг.

Врезультате таможенного досмотра двух мест сопровождаемого Багдасарян багажа: дорожная сумка черного цвета и полиэтиленовый пакет коричневого цвета с надписью "ararat", было установлено, что в дорожной сумке находится личная одежда, а в полиэтиленовом пакете сигареты в ассортименте: "Dunhillfinecut" производства Британии 2 блока - 400 сигарет; "Davidoffslimslights" производства Германии 4 блока - 800 сигарет и "Davidoffclassic" производства Германии 1 упаковка по 2 блока - 400 сигарет.Общее количество сигарет составило 1600 штук. Было произведено взвешивание: обший вес багажа и ручной клади составил 16 кг., а вес нетто сигарет 2,0 кг.

В судебное заседание Багдасарян не явился, о времени и месте был извещён надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии правонарушителя.

В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни - Супик Е.С. пояснил, что своими действиями Багдасарян совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию. Полагал необходимым назначить Багдасаряну административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения представителя таможни, считает, что вина Багдасаряна полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

В силу ст.6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом №60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с Приложением №3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - 200 шт. сигарет в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст.4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском и пунктом 3.5 Приложения №2 - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет не более 200 шт. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, Багдасарян в нарушении ст.355 ТК ТС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - сигареты, общим количеством 1400 шт., подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Багдасаряна подтверждена следующими материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в отношении Багдасаряна было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств № 10309130/280311/00062 от 28 марта 2011 года;

- протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-224/2011 28 марта 2011;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетеля <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетеля <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № 133/2011 от 19 апреля 2011 года об оценке рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно которого рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 28 марта 2011 года составляет <данные изъяты> руб.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Багдасарян совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - 200 шт. сигарет в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, суд считает, что предметом административного правонарушения являются сигареты в количестве 1400 шт.

При назначении наказания Багдасаряну, суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося, имущественное положение правонарушителя.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть Багдасаряна административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде сигарет в количестве 1400 шт.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Багдасаряна И.В., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигарет в количестве 1400 штук ("Dunhillfinecut" производства Британии 1 блок - 200 сигарет; "Davidoffslimslights" производства Германии 4 блока - 800 сигарет и "Davidoffclassic" производства Германии 1 упаковка по 2 блока - 400 сигарет).

Сигареты "Dunhillfinecut" производства Британии 1 блок - 200 шт. вернуть Багдасаряну И.В., <данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по городу Москва (ФТС России), получатель КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, город Москва, 705 БИК 044583001, р/с 40101810400000010153.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Федеральный судья