Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                 город Краснодар

Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю материал административного дела в отношении ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и масленичных культур. 19 апреля 2011 года с 7-00 до 10-00 ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии проводило обработку полей озимой пшеницы под № 22 и 23 с применением авиации. Поля под № 22 и 23 расположены на границе земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии. От границы земель ближайшая жилая застройка - посёлок Пригородный, который расположен на расстоянии от 50 метров (шесть одноэтажных жилых домов) до 1250 метров (многоэтажная жилая застройка). Обработка авиационным методом полей проводилась на расстоянии 450 метров от границы поля. Фактическое расстояние от жилой застройки составило от 500 до 1700 метров.

В соответствии с п.9.1. СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов", возможность, объёмы, сроки и условия обработки полей с применением авиации и картограммы обрабатываемых площадей согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, то есть, ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии не согласовало с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю возможность, объёмы, сроки и условия обработки полей с применением авиации и картограммы обрабатываемых площадей.

Согласно п.2.17. СанПиН 1.2.2584-10, при обращении с пестицидами должны соблюдаться санитарно-защитные зоны и минимальные разрывы от населённых мест, а в соответствии с п.2.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размер санитарного разрыва от населённого пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 метров. Таким образом, жилая застройка посёлка Пригородный попадает в двухкилометровую зону санитарного разрыва.

За данные нарушения специалистом Управления Роспотребнадзора по Краснодарском краю в отношении ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором действия ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии были квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ по признаку: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии - Аристова Н.И. вину предприятия в нарушении санитарных норм и правил признала. При назначении вида и меры административного наказания полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю - Мыцикова С.В. пояснила, что своими противоправными действиями ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии посягает на санитарное благополучие людей, проживающих в двухкилометровой зоне санитарного разрыва, создаёт угрозу возникновения у них заболеваний, в связи с чем, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю просит применить к ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии административное наказание в виде приостановлении деятельности по проведению авиаобработок пестицидами и агрохимикатами сельхозугодий ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии, расположенных в двухкилометровой зоне санитарного разрыва, на срок до девяноста суток.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что вина ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии полностью доказана материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, совокупность которых достаточна для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии, суд учитывает тяжесть и характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарное благополучие людей, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающий или смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В целях предупреждения совершения ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии противоправных действий, профилактики совершения новых правонарушений, суд считает возможным подвергнуть ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии административному наказанию в виде приостановления деятельности по проведению авиаобработок пестицидами и агрохимикатами сельхозугодий ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии, расположенных в двухкилометровой зоне санитарного разрыва, на срок девяноста суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности по проведению авиаобработок пестицидами и агрохимикатами сельхозугодий ФГУП "Рассвет" Россельхозакадемии, расположенных в двухкилометровой зоне санитарного разрыва, на срок девяноста суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Федеральный судья