Постановление в отношении Шагинян А.А по ст.16.2. ч.1 КоАП РФ



К делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской Таможни Егоров А.Ю., прокурора Транспортной прокуратуры Андрощук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шагинян А.А., гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Р. Армения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего начальником отдела материально-технического обеспечения ООО «Главпромстрой», сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемого по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 00 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса Ереван (Армения) - Краснодар, гражданка РФ Шагинян А.А., путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Шагинян А.А. поставил на рентгенаппарат сопровождаемый багаж состоящий из одной дорожной сумки. После этого Шагинян А.А. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля, в ходе проведения которого у Шагинян А.А., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, были обнаружены личные вещи бывшие в употреблении, а так же 7 бутылок алкогольной продукции, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска . В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Шагинян А.А. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границ таможенного союза физическим лицом для личного использования в сопровождаемом багаже . Количество обнаруженных у Шагинян А.А. товаров (общее количество сигарет составило 7 бутылок), позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары в части превышения подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Шагинян А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Шпгинян А.А. не явился, надлежаще был извещен о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Егоров А.Ю. в судебном заседании указал, что в действиях Шагинян А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Прокурор Транспортной прокуратуры Андрощук В.В. так же указал, что в действиях Шагинян АА. имеется состав административного правонарушения, в связи с чем он подлежит привлечению к ответственности.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, прокурора Трнаспортной прокуратуры, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Шагинян А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Шагинян А.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялася. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования.

Также вина Шагинян А.А. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении, согласно которому выявлен факт нарушения Шагинян А.А. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, протоколом изъятия вещей и документов.

Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Бобровой О.И., Кухаренео Л.М. подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Шагинян А.А. и изъятия у него незадекларированных товаров.

Количество и характер обнаруженных у гр. Шагинян А.А. товаров позволяют сделать вывод о нарушении таможенных норм и правил, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора ( зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые особым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей,. установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже- 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п.4.1 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П при исчислении размера административного штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, перемещавшего через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, используется таможенная, а не рыночная стоимость товара. При этом, при исчислении размера административного штрафа, из таможенной стоимости товара исключается та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, гр. Шагинян А.А. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - алкогольные напитки общим количеством 7 бутылок и объемом 4,45 литра, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Шагинян А.А. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Шагинян А.А. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Шагинян А.А. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шагинян А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольных напитков, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: