Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ город Краснодар Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении Каракулиной Э.А., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 10 июля 2011 года в 13 часов 25 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № 9826 Анталья (Турция) - Краснодар, Каракулина, вошла по "зеленому" коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Каракулина поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состояла из двух полиэтиленовых пакетов и дамской сумки белого цвета. После этого Каракулина была приглашена государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур - М.Н. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Каракулиной, было получено письменное объяснение, в котором она пояснила, что ввозит алкогольную продукцию, приобретенную в магазине беспошлинной торговли аэропорта г. Антальи: виски - общим количеством 6 бутылок, общим объемом 6 литров, общей стоимостью 138,50 Евро. Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади Каракулиной было установлено, что в ручной клади имеются многочисленные предметы, похожие по своим очертаниям на ёмкости с алкогольными напитками, то имелись основания полагать, что заявленные Каракулиной сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади Каракулиной. При взвешивании ручной клади Каракулиной общий вес брутто составил 11 килограмм. В ходе таможенного досмотра трех мест ручной клади - дамской сумочки белого цвета, весом 2 кг., и двух полиэтиленовых пакетов салатного цвета с надписью "DUTYFREESTORETHESHOPPINGDESTINATION" весом 9 кг, в пакетах были обнаружены шесть бутылок со спиртными напитками. Общий объем алкогольной продукции составил 6 литров. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/100711/000147. В судебном заседании Каракулина пояснила, что с правилами таможенного оформления она не знакома, за консультацией к инспекторам таможни не обращалась. Просила назначить минимально возможное наказание без конфискации товаров. В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни - Супик Е.С. пояснил, что своими действиями Каракулина совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию. Полагал необходимым назначить Каракулиной административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Суд, выслушав пояснения представителя таможни, считает, что вина Каракулиной полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций. В силу ст.6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом №60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. / В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В соответствие со статьей 4 и п.3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311. В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Таким образом, Каракулина в нарушении ст.355 ТК ТС не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - алкогольные напитки, общим количеством 6 бутылок, общим объёмом 6 литров, подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в её действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина Каракулиной подтверждена следующими материалами дела: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10309000 - 764/2011 от 10 июля 2011 года, согласно которого в отношении Каракулиной было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; - актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств № 10309130/100711/000147 от 10 июля 2011 года; - протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-764/2011 10 июля 2011, согласно которого у Каракулиной были изъяты шесть бутылок алкогольной продукции: 2 бутылки объёмом 1 литр каждая "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%", 4 бутылки объёмом 1 литр каждая "Johnnie Walker Black Label Old Scotch Whisky 43%"; - протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 10 июля 2011 года; - протоколом опроса свидетеля М.Н. от 15 июля 2011 года; - протоколом опроса свидетеля У.С. от 14 июля 2011 года; - протоколом опроса свидетеля Ш.М. от 14 июля 2011 года; - заключением эксперта № 260/2011 от 27 июля 2011 года об определении среднестатистической свободной (рыночной) стоимости алкогольных напитков, согласно которого стоимость одной бутылки "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%" составляет 1.175,00 руб., а стоимость одной бутылки "Johnnie Walker Black Label Old Scotch Whisky 43%" - 2.100,00 руб. - протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2011 года, согласно которого Каракулина совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения. Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - три литра алкогольных напитков в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, суд считает, что предметом административного правонарушения являются три литра алкогольных напитков, а именно: две бутылки "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%", стоимостью 1.175,00 руб. каждая, и одна бутылка "Johnnie Walker Black Label Old Scotch Whisky 43%" стоимость 2.100,00 руб. Таким образом, общая стоимость предметов административного правонарушения составляет 4.450,00 руб. При назначении наказания Каракулиной, суд учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся, имущественное положение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть Каракулину административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией одной бутылки объёмом один литр "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%". Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Каракулину Э.А., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2.225,00 руб. с конфискацией одной бутылки объёмом один литр "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%". Изъятые алкогольные напитки: одну бутылку объёмом один литр "Johnnie Walker Red Label blended Scotch Whisky 40%" и четыре бутылки объёмом один литр каждая "Johnnie Walker Black Label Old Scotch Whisky 43%", вернуть Каракулиной Э.А.. Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по городу Москва (ФТС России), получатель КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, город Москва, 705 БИК 044583001, р/с 40101810400000010153. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток. Федеральный судья