Постановление в отношении Князевой Н.М. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         город Краснодар

Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении Князевой Н.М., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

9 июля 2011 года в 2 часа 30 минут во время таможенного оформления международного авиарейса №776 Стамбул - Краснодар Князева самостоятельно выбрала "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. В зале таможенного оформления Князева поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж в количестве четырех мест. После этого Князева была приглашена государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни - В.А. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса Князева заявила о наличии у неё новых товаров, приобретенных в Турции. В ходе проведения таможенного контроля у Князевой, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено объяснение. В своем объяснении Князева пояснила, что в ее багаже находятся новые товары приобретенные ею в городе Стамбуле, также Князева пояснила, что данные товары она приобрела для личных целей, общая стоимость всех приобретенных товаров составляет около 200 долларов США.

В целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228 и провести 100% таможенный досмотр товаров, перемещаемых Князевой в сопровождаемом багаже и ручной клади.В результате взвешивания четырёх мест сопровождаемого багажа Князевой общий вес составил 73 килограмм брутто. В ходе дальнейшего таможенного досмотра четырёх мест сопровождаемого багажа Князевой было установлено, что в сопровождаемом багаже находятся товары в ассортименте :

1. Свитер мужской серого цвета с рисунком в виде ромбов на груди, с надпись на ярлыке

    "YUNOZBARLA" - 1 шт.;

Халат женский комбинированного типа женский - 2 шт.;

(

Платье женское розового цвета с надписью на ярлыке "LILAMOR" 48 р., состав вискоза 100% - 1шт.;

Фуфайка мужская фиолетового цвета в черную полоску с надписью на ярлыке

    "ZELONI, состав: 95% котон, 5% лайкра- 1 шт.;

Шорты детские цвета хаки с надписью "TWITTER" - 1 шт.;

Футболка детская серого цвета с аппликацией на груди - 2 шт.;

Майка мужская голубого цвета с надписью на ярлыке "CARPOCAR" - 1шт.;

Майка мужская серого цвета с надписью "ВЕТЕР" - 1шт.;

Кофта детская коричневого цвета на молнии с аппликацией на груди - 1 шт.;

Шорты детские с надписью на ярлыке "ARIZONA" - 1 - шт.;

Фуфайка детская бело-красного цвета с надписью на ярлыке "PEROS" - 1 шт.;

Сарафан черного цвета в белый горошек с надписью на ярлыке "NIXS" - 1 шт.;

Фуфайка детская розового цвета с рисунком на груди в виде сердца с надписью на

      ярлыке "ASKA" - 1 шт.;

Фуфайка женская серого цвета с золотистым рисунком на груди и надписью

     люриксом - 1шт.;

Платье детское белого цвета в черную полосу с надписью на ярлыке "GEORGE" - 2

     шт.;

Трусы мужские бело-серого цвета с надписью "BOXER"- 5 шт.;

Халат женский черного цвета с рисунком в виде белых цветов с надписью на ярлыке

     "ROMEOLIF" - 1 шт.;

Фуфайка мужская черного цвета с белой надписью вдоль с надписью на ярлыке

     "ANGELOLITRICO" - 1 шт.;

Сарафан женский бирюзового цвета с рисунком в виде фото на груди с надписью на

     ярлыке "DEGASSI" - 1 шт.;

Детский костюм зеленого цвета: футболка и шорты с надписью на ярлыке "BILKON" -

     1 шт.;

Кофта женская черного цвета со стразами на груди с надписью на ярлыке "WAIKIKI"

      - 1 шт.;

Лосины детские синего цвета с надписью на ярлыке "MALITAYT" - 3 шт.;

Майка мужская синего цвета в черную полоску с рисунком на груди с надписью на

     ярлыке "ROBDAN" - 1шт.;

Рубашка поло темно - коричневого цвета с белыми разводами "LAMARTINE" - 1шт.;

Шорты детские черного цвета с карманами - 1шт.;

Ночная рубашка черного цвета с надписью на ярлыке "DISNEY" - 1 шт.;

Кофта женская фиолетового цвета с рисунком люрексом на груди с надписью на

     ярлыке "ARGUVEN" - 1 шт.;

Шорты спортивные серого цвета с надписью на ярлыке "NKEL"- 1 шт.;

Ветровка детская зеленого цвета с капюшоном с надписью "OUTER WEAR"- 1 шт.;

Спортивная куртка фиолетового цвета на молнии - 1 шт.;

Кофта женская коричневого цвета с блестящим рисунком на плече с надписью на

      ярлыке "MANGOSUIT" - 1 шт.;

Платье детское комбинированного цвета с цветочным рисунком с надписью на ярлыке

      "MISSJU" - 1 шт.;

Шорты мужские бежевого цвета с карманами с надписью на ярлыке "SAMURAI

     SOUL" - 1 шт.;

Кофта женская черного цвета с белой вставкой на вороте с длинным рукавом "IС

     WAIKIKI" - 1 шт;

Блузка женская темно-синего цвета с белыми вставками с надписью на ярлыке "ММ

      JEANS" - 1шт.;

Лосины черные детские с надписью на ярлыке "VAROUR,S" - 1 шт.;

Блузка женская серого цвета с блестящим рисунком на груди "AMISU" - 1 шт.;

Шорты спортивные темно-синего цвета с надписью на ярлыке "HORYON" - 1 шт.;

Шорты женские белого цвета с карманами - l шт.;

Сапоги детские осенние черного цвета р.38 - l шт.;

Босоножки мужски без задников коричневого цвета с надписью на подошве "VOLE"

      р.41 - 1 шт.;

  1. Сапоги детские зимние черного цвета р.37 - l шт.;
  1. Босоножки женские черного цвета с застежкой на липучку на платформе р. 39 - 1 шт.;
    1. Туфли женские коричневого цвета р.38 - 1 шт.;
    2. Босоножки женские белого цвета с украшением в виде камня зеленого цвета - 3 шт.;
    3. Босоножки женские пляжные коричневого цвета - l шт.;
    4. Босоножки женские черного цвета с украшением в виде камня желтого цвета с

      надпись "GEZER" -1пара;

  1. Босоножки женские коричневого цвета с надписью "LORIS"р.37 - 1 шт.;
    1. Босоножки женские серого цвета с надписью "POLARIS"р.37 - 1 шт.;
    2. Кроссовки детские белые р. 33 на двух липучках - 1 шт.;
    3. Кроссовки детские серого цвета р. 33 на двух липучках - 1 шт.;
    4. Сапоги демисезонные с высоким голенищем р.37 коричневого цвета - 1 шт.;
    5. Туфли женские синего цвета р. 38 с надписью "KARAKA" - 1 шт.;
    6. Кроссовки серые детские с застежкой на трех липучках с надписью "STRANGE" - 1

     шт.;

  1. Туфли детские для девочки розового цвета с украшением в виде металлического

     цветка - 1 шт.;

  1. Фуфайка мужская черного цвета с белой надписью вдоль с надписью на ярлыке

      "ANGELOLITRICO" - 1 шт.;

  1. Майка мужская бежевого цвета в черную полоску с надписью на ярлыке "ROBDAN" с

      рисунком в виде фото на груди - 1шт;

  1. Платье женское синего цвета со вставками белого цвета с украшением в виде броши

     на груди с надписью на ярлыке "MODARUS" - 1 шт.;

  1. Комбинезон детский джинсовый с аппликациями - 1 шт.;
    1. Фуфайка детская с длинным рукавом голубого цвета в полоску с надписью на ярлыке

      "BEBISE" - 1шт.;

  1. Платье женское синего цвета с металлическими украшениями на груди 100%

     полиэстер - 1 шт.;

  1. Шорты женские белого цвета с карманами - 1шт.;
    1. Блузка детская белого цвета с пестрыми цветами с надписью "CHIF" -1 шт.;
    2. Свитер мужской коричневого цвета с рисунком в виде ромбов на груди, с надпись на ярлыке "RE OZBARLA" - 1 шт.;
    3. Трусы детские серого цвета с аппликацией - 1шт.;
    4. Майка женская черного цвета с люрексом - 4шт.;
    5. Сарафан комбинированного цвета с надписью на ярлыке "CHES" -2 шт.;
    6. Сарафан коричневого цвета с белым верхом с надписью на ярлыке "NIXT" - 1шт.;
    7. Блузка женская черного цвета с синтетическими блестящими украшениями "MANGO

     SYIT" - 1 шт.;

  1. Майка женская разноцветная с украшениями из люрекса на груди с надписью "RICH

     ROYAL"- 2 шт.;

  1. Лосины детские красного цвета - 1шт.;
    1. Сарафан детский грозового цвета в серую полоску - 1шт.;
    2. Блузка детская белого цвета с рисунком в виде орнамента - 1шт.;
    3. Куртка мужская болотного цвета с застежкой на молнии, капюшоном с надписью на

      ярлыке "RIGAS" -1 шт.;

  1. Куртка мужская серого цвета с застежкой на молнии, капюшоном с надписью на

     ярлыке "RIGAS" -1 шт.;

  1. Пуловер мужской синего цвета с рисунком в виде ромбов на груди, с надпись на

     ярлыке "OZBAL"- 1 шт.;

  1. Лосины леопардовой расцветки женские - 3 шт.;
    1. Фуфайка мужская синего цвета с белой надписью вдоль с надписью на ярлыке

     "ANGELOLITRICO" - 2шт.;

  1. Сорочка мужская розового цвета с надписью на ярлыке "CASTIRON" - 1шт.;
    1. Брюки женские спортивные фиолетового цвета - 1 шт.;
    2. Платье детское фиолетового цвета с рисунком в виде цветов с надписью на ярлыке

     "NUR ВЕВЕ" -1 шт.;

  1. Майка мужская фиолетового цвета в черную полосу с надписью на ярлыке "FEB" -

     1шт.;

  1. Майка мужская бирюзового цвета в черную полосу с надписью на ярлыке "ROBDAN"

     - 1 шт.;

  1. Лосины детские серого цвета - 4 шт.;
    1. Платье детское фиолетового цвета -1 шт.;
    2. Лосины детские черного цвета со стразами - 8 шт;
    3. Фуфайка мужская черного цвета с надписью на ярлыке "ANGELOLITRICO" - 1шт.;
    4. Платье детское синего цвета с черной вставкой на спине -1 шт.;
    5. Нижнее белье женское: трусы, майка белого цвета с черным кружевом - 3 шт.;
    6. Нижнее белье детское розового цвета с рисунком в виде кота: трусы, майка - 1 шт.;
    7. Платье детское желтого цвета с черными вставками и комбинированным рисунком

      спереди-1 шт.;

  1. Майка детская серого цвета - 2 шт.;
    1. Брюки женские серого цвета с надписью на ярлыке "PARISSE" - 1 шт.;
    2. Блузка женская пестрая с металлической брошкой на груди - 6 шт.;
    3. Сарафан женский комбинированного цвета с надписью на ярлыке "MLK" -1 шт.;
    4. Пижама детская в клеточку - 1 шт.;
    5. Бриджи голубого цвета с надписью на ярлыке "POLIMOD" - 1шт.;
    6. Бриджи детские разного цвета - 2 шт.;
    7. Майка детская серого цвета с аппликацией на груди и оранжевыми вставками- 1 шт.;
    8. Босоножки детские белого цвета с металлическими украшениями р.32 - 1 шт.;
    9. Тапки пляжные белого цвета на пробковой подошве с надписью "NADIC" р.32 - 1 шт.;
    10. Майка детская синего цвета с аппликацией на груди - 1шт.;
    11. Туфли женские белого цвета на каблуке с надписью "BULDOGS" р.38 - 1 шт.;
    12. Босоножки женские черного цвета с пряжкой и надписью "CLASTER" - 1 шт.;
    13. Туфли женские черного цвета на каблуке с надписью В&b р.38 - 2 шт.;
    14. Тапки пляжные детские резиновые черно-синего цвета - 1 шт.;
    15. Сандалии детские темно-зеленого цвета с оранжевыми вставками р. 32 с надписью

      "GEZER" - 1 шт.;

  1. Босоножки женские черного цвета с розовыми вставками и бантами из черной

      материи с надписью "SHOE ТЕК" - 1 шт.;

  1. Тапки пляжные мужские черного цвета с металлическими пряжками р.41 - 1 шт.;
    1. Босоножки женские лаковые черного цвета с металлическими застежками - 1 шт.;
    2. Босоножки мужские коричневые р.41 с надписью "GEZER" - 1 шт.;
    3. Туфли женские комбинированные р.38 - 1 шт.;
    4. Трусы мужские разных цветов с надписью "BOXER" - 3 шт.;
    5. Майка детская серого цвета с надписью на груди - 1 шт.;
    6. Трусы детские "JUNIOR" - 3 шт.;
    7. Трусы женские серого цвета - 3 шт.;
    8. Ночная сорочка детская бело-розового цвета с цветочным рисунком - 1 шт.;
    9. Сорочка женская ночная белого цвета с рисунком в виде синих сердец - 1 шт.;
    10. Лосины женские черные с люрексом - 1шт.;
    11. Платья женские разных цветов - 15 шт.;
    12. Батник мужской в полоску с черным воротом - 2 шт.;
    13. Куртка детская розовая с капюшоном - 1 шт.;
    14. Костюм спортивный детский темно-зеленого цвета с белыми вставками с надписью

      "DOX"- 1 шт.;

  1. Куртка женская коричневого цвета с надписью "ERS"- 2 шт.;
    1. Спортивный костюм мужской черный с красными и белыми полосами "ADIDAS" -

       1шт.;

  1. Полувер мужской синего цвета с рисунком в виде ромбов на груди, с надпись на

       ярлыке "OZBAL" - 2 шт.;

  1. Кофта женская пестрая с длинными рукавами с надписью "ELEGANSE" - 1шт.;
    1. Бриджи спортивные черного цвета с синими полосами с надписью "ENKEL" -1шт.;
    2. Брюки спортивные черные с белой полосой с боку на шнуровке с надписью

      "ABERCROMBLE"-1 шт.;

  1. Бриджи женские белые с вышитыми розами с надписью "SUMMERROSE" - 1шт.;
    1. Джемпер женский вязанный без рукавов с надписью "BESTBASICS" - 1шт.;
    2. Костюмы спортивные подростковые разных цветов с капюшонами - 2 шт.;
    3. Фуфайка мужская черного цвета с белой надписью вдоль "ANGELOLITRICO" -1 шт.;
    4. Бриджи мужские серые на шнуровке - 1шт.;
    5. Сарафан детский розовый с фото на груди и надписью "DEGASSI" - 1шт.;
    6. Пижама детская синего цвета с аппликацией в виде машин - 1шт.;
    7. Лосины детские синие - 1шт.;
    8. Блузка женская фиолетового цвета с надписью "FETTAN"- 1шт.;
    9. Куртка детская синего цвета с белой вставкой и капюшоном с надписью "WAIKIKI"-

      1 шт.;

  1. Куртка детская зеленого цвета в клетку с надписью "FRR" - 1 шт.;
    1. Майка мужская черная с надписью "AMIRS" - 1 шт.;
    2. Платье детское красного цвета с рисунком на груди в виде медведя - 1 шт.;
    3. Майка женская синего цвета с надписью "RICHROYAL" - 1шт.;
    4. Платье детское фиолетового цвета с надписью "ENFTTO"-1 шт.;
    5. Шорты детские серого цвета в полоску с надписью "BOBITO" -1 шт.;
    6. Набор дачной деревянной мебели, состоящий из складного стола и четырех складных

стульев. Общее количество наименований товаров 146, общее количество штук - 209, а общий вес нетто - 64 кг.

В судебное заседание Князева не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни - Супик Е.С. пояснил, что своими действиями Князева совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, поскольку общий вес товаров, перемещаемых через таможенную границу, не должен превышать 50 кг. Полагал возможным назначить Князевой административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения представителя таможни, считает, что вина Князевой полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

В силу ст.6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом №60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с приложением №3 к Соглашения от 18 июля 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", разрешен ввоз товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 Евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, Князева в нарушении ст.355 ТК ТС не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары, превышающие общий вес 50 кг., подлежащих декларированию, то есть, в её действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Князевой подтверждена следующими материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10309000 - 763/2011 от 9 июля 2011 года, согласно которого в отношении Князевой было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств № 10309130/090711/000146 от 9 июля 2011 года;

- протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-763/2011 9 июля 2011, согласно которого у Князевой были изъяты указанные выше товары;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 9 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля В.А. от 9 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля Е.К. от 10 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля Л.Н. от 10 июля 2011 года;

- заключением эксперта № 260/2011 от 27 июля 2011 года об определении рыночной стоимости товаров по состоянию на 9 июля 2011 года, согласно которого рыночная стоимость товаров, представленных на экспертизу, составляет 58.522,14 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 8 августа 2011 года, согласно которого Князева совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багажа, общий вес которых не превышает 50 кг., суд считает, что предметом административного правонарушения являются 14 кг., ввозимых Князевой товаров, поскольку общий вес нетто составил 64 кг.

При назначении наказания Князевой, суд учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся, имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть Князеву административному наказанию в виде конфискации 14 кг. товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Князеву Н.М., <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации 14 килограммов товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Изъятые товары, общим весом нетто 50 килограммов, вернуть Князевой Н.М..

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Федеральный судья