Постановление в отношении Арепьевой Н.Г. по ч.1 ст.162 КоАП РФ



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         город Краснодар

Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении Арепьевой Н.Г., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

6 июля 2011 года в 21 час 40 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № 497 Киев (Украина) - Краснодар, Арепьева вошла по "зеленому" коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Арепьева поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места - чемодана черного цвета с багажной биркой № 0870VV169818 и одного места ручной клади - полиэтиленового пакета белого цвета. После этого Арепьева была приглашена государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур - К.Д. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Арепьевой было получено письменное объяснение. В своем объяснении Арепьева указала, что ввозит алкогольную продукцию, приобретенную за пределами РФ: ликер, виски и водку, общим количеством 6 бутылок, общим объемом 5,5 литров, общей стоимостью примерно 520 украинских гривен.

Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Арепьевой было установлено, что в сопровождаемом багаже и ручной клади имеются многочисленные предметы, похожие по своим очертаниям на ёмкости с алкогольными напитками, то имелись основания полагать, что заявленные Арепьевой сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Арепьевой. При взвешивании сопровождаемого багажа и ручной клади Арепьевой общий вес брутто составил 26 килограмм.

В ходе таможенного досмотра одного места сопровождаемого багажа и одного места ручной клади были обнаружены 6 бутылок со спиртными напитками. Общий объем алкоголъной продукции составил 5,5 литров.

В судебное заседание Арепьева не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни - Супик Е.С. пояснил, что своими действиями Арепьева совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию. Полагал необходимым назначить Арепьевой административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения представителя таможни, считает, что вина Арепьевой полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

В силу ст.6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом №60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

/

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п.3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года, и "Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, Арепьева в нарушении ст.355 ТК ТС не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - алкогольные напитки, общим количеством 6 бутылок, общим объёмом 5,5 литров, подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в её действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Арепьевой подтверждена следующими материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10309000 - 760/2011 от 6 июля 2011 года, согласно которого в отношении Арепьевой было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10309130/060711/000144 от 6 июля 2011 года;

- протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-760/2011 от 7 июля 2011, согласно которого у Арепьевой были изъяты шесть бутылок алкогольной продукции: 3 бутылки объёмом 1 литр каждая "Grants blended scotch whisky 43%", 1 бутылка объёмом 1 литр "Canadian club whisky 40%", 1 бутылка объёмом 0,5 литров "Soplica wisniowa 36%" и 1 бутылка объёмом 1 литр "Zubrowka bison grass vodka 40%";

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 7 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля Е.К. от 21 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля К. от 14 июля 2011 года;

- протоколом опроса свидетеля Л.Н. от 22 июля 2011 года;

- заключением эксперта №271/2011 от 2 августа 2011 года об определении среднестатистической свободной (рыночной) стоимости алкогольных напитков, согласно которого рыночная стоимость алкогольных напитков составила 10.385,57 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 5 августа 2011 года, согласно которого Арепьева совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - три литра алкогольных напитков в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, суд считает, что предметом административного правонарушения являются 2,5 литра алкогольных напитков, а именно: 2 бутылки "Grants blended scotch whisky 43%", объёмом 1 литр каждая, и 1 бутылка "Soplica wisniowa 36%", объёмом 0,5 литра.

При назначении наказания Арепьевой, суд учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся, имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть Арепьеву административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Арепьеву Н.Г., <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации двух бутылок "Grants blended scotch whisky 43%", объёмом 1 литр каждая, и одной бутылки "Soplica wisniowa 36%", объёмом 0,5 литра.

Изъятые алкогольные напитки: одну бутылку "Grants blended scotch whisky 43%", объёмом 1 литр; одну бутылку "Canadian club whisky 40%", объёмом 1 литр; одну бутылку "Zubrowka bison grass vodka 40%", объёмом 1 литр, вернуть Арепьевой Н.Г..

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Федеральный судья