К делу № 5-345/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     27 октября 2011 год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской Таможни Педченко Ю.В., прокурора транспортной прокуратуры Дорошенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Бедусенко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемой по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № Анталия - Краснодар гражданка <данные изъяты> Бедусенко С.А., путем пересечения зеленой линии, вошла по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления гр. Бедусенко С.А. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места. После этого гр. Бедусенко С.А. была приглашена государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Кривенко Д.М. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у гр. Бедусенко С.А., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении гр. Бедусенко С.А. пояснила, что в Турции на экскурсии ею был приобретен металлический предмет в виде кастета для личных целей. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа гр. Бедусенко С.А. было установлено, что в сопровождаемом багаже имеется предмет, похожий по своим очертаниям на металлический кастет, то имелись основания полагать, что гр. Бедусенко С.А. не заявила таможенному органу сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, и поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже гр. Бедусенко С.А. При взвешивании сопровождаемого багажа гр. Бедусенко С.А. общий вес 1 места составил 8 кг. В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа гр. Бедусенко С.А. были обнаружены личные вещи, бывшие в употреблении, предметы личной гигиены гр. Бедусенко С.А. Также в сопровождаемом багаже был обнаружен предмет, похожий по своим очертаниям и материалу изготовления на металлический кастет. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №/ф000003. Данный предмет у гр. РФ Бедусенко С.А. ДД.ММ.ГГГГ был взят в качестве образца по акту отбора проб и образцов № для проведения исследования на предмет отношения данного предмета к холодному оружию и его идентификации. В рамках таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было назначено комплексное исследование указанных товаров, производство исследования было поручено экспертам ЭКЦ МВД РФ на транспорте по ЮФО. Согласно справки эксперта ЭКЦ МВД РФ на транспорте по ЮФО №-и от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный предмет, перемещенный через таможенную границу гр. Бедусенко С.А. является - кастетом, изготовленным промышленным способом, и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия.

В судебное заседание Бедусенко С.А. не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Педченко Ю.В. в судебном заседании указала, что в действиях Бедусенко С.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи, с чем она подлежит привлечению к административной ответственности.

Прокурор в судебном заседании поддержал позицию представителя таможни, просил суд признать Бедусенко С.А. виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Бедусенко С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Бедусенко С.А. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась. При этом указала, что правонарушение совершено ею непреднамеренно, поскольку не знала, что данный товар необходимо было декларировать, за консультацией к сотрудникам таможни не обращалась.

Также вина Бедусенко С.А. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении, согласно которому выявлен факт нарушения Бедусенко С.А. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров, протоколом изъятия вещей и документов.

Кроме того ее вина подтверждается протоколами опроса свидетелей подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Бедусенко С.А. и изъятия у нее незадекларированных товаров.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.п. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Однако, вышеуказанный кастет не был задекларирован гр. Бедусенко С.А. по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, гр. Бедусенко С.А. при перемещении товаров через таможенную границу ТС не задекларировала по установленной письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, то есть в её действиях усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

Недекларирование товаров имеет место при не заявлении таможенному органу физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу, сведений о данных товарах, которое является действием, выражающим объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выступает лицо, на которое возложена обязанность по совершению операций, необходимых для выпуска товаров. В данном случае таким лицом является гр. Бедусенко С.А. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Бедусенко С.А. было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования с целью определения отнесения кастета к холодному оружию определением о назначении криминалистической экспертизы была назначена криминалистическая экспертиза товара, незадекларированного гр. Бедусенко С.А. производство которой было поручено экспертам Экспертно-криминалистического центра управления внутренних дел МВД на транспорте по ЮФО, согласно заключению которого предмет, обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления у гр. Бедусенко С.А., является кастетом, изготовленным промышленным способом и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия.

Гр. Бедусенко С.А. имела реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, но не проявила должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые она должна была и могла предпринять. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что гр. Бедусенко С.А. в нарушение ст. 355 ТК ТС не задекларировала по установленной форме, предусмотренной соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, товар, подлежащий таможенному декларированию в письменной форме: один металлический кастет, хотя имела возможность до входа в зону таможенного контроля ознакомиться с правилами перемещения товаров через таможенную границу и порядком их таможенного декларирования.

Таким образом, гражданка <данные изъяты> Бедусенко С.А., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 16.2 КоАП России.

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Бедусенко С.А. в инкриминируемом ей деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Бедусенко С.А. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Бедусенко С.А в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бедусенко С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - металлического кастета, указанного в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Металлический кастет, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: