К делу № 5-334/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Краснодар 11 октября 2011 год Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием прокурора Транспортной прокуратуры Ильяшенко Д.Р., представителя краснодарской таможни Ступик Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дорофеева Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 15 мин., во время таможенного оформления международного авиарейса № Тель-Авив (Израиль) - Краснодар, Дорофеев Г.В. избрал конклюдентную форму декларирования и путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошел по «зеленому» каналу в зал таможенного оформления. В зале таможенного оформления он поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной дорожной сумки черно-синего цвета. После чего Дорофеев Г.В. был приглашен инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа было установлено, что там находятся предметы, по своим внешним очертаниям схожие с бутылками содержащими алкогольные напитки, то имелись основания полагать, что Дорофеев Г.В. заявлены недостоверные сведения, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки профиля риска, на основании поручения на досмотр, инспектор таможни был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Дорофеева Г.В. При взвешивании сопровождающего багажа и ручной клади Дорофеева Г.В. общий вес составил 27,5 килограмм. В ходе таможенного досмотра1 места сопровождаемого багажа, в дорожной сумке обнаружены одежда, бывшая в употреблении и алкогольная продукция следующего наименования: спиртной напиток темного цвета в стеклянной бутылке из темного стекла. На бутылке на лицевой стороне имеются этикетки с информацией на английском языке: «NOAN» cabernet sauvignon, емкостью 0.75 алк. 12%, 2008 года», а всего 2 бутылки общей емкостью 1,5 литров, две бутылки упакованы в синий целлофан. В ходе досмотра ручной клади была обнаружена алкогольная продукция следующего наименования: спиртной напиток прозрачного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеются этикетки с информацией на английском языке «BACARDI LEMON» емкостью 1 литр, алк. 32%, всего 2 бутылки; спиртной напиток светло-коричневого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеются этикетки с информацией на английском языке «MUIRHEAD"S» Scotch Whisky» емкостью 1 литр, алк. 40%, всего 2 бутылки. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра. Характер обнаруженного товара, а также пояснения Дорофеева Г.В. позволяли сделать вывод о том, что данный товар подлежит декларированию в письменной форме. В результате чего Дорофеев Г.В. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В судебное заседание Дорофеев Г.В. вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что данные алкогольные напитки ввезены им без таможенного оформления, в результате незнания таможенных правил. Просил суд назначить минимальное наказание. Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. в судебном заседании указал, что в действиях Дорофеева Г.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности. Прокурор так же высказался за привлечение Дорофеева Г.В. к административной ответственности. Выслушав представителя Краснодарской таможни, Дорофеева Г.В., прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Дорофеевым Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В ходе административного расследования, Дорофеев Г.В. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования (л.д. 41-43). Также вина Дорофеева Г.В. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлен факт нарушения Дорофеевым Г.В. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 77-83); актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в результате досмотра сопровождаемого багажа Дорофеева Г.В., в результате осмотра 1 места сопровождаемого багажа обнаружены спиртные напитки, всего 6 бутылок общим объемом 5,5 литров (л.д.16-17); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Дорофеева Г.В. изъята алкогольная продукция, упакованная в индивидуальную стеклянную тару (л.д. 20-23). Кроме того, его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Б, У, Ш подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Дорофеева Г.В. и изъятия у него незадекларированных товаров - 6 бутылок алкогольной продукции (л.д.51-60). В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности, в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами срез таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного- законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к «устройству системы двойного коридора в местах прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного Союза от 20.05.2010 № 259. место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из Зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые иным способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствие с приложением 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 Евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.201 0 № 311. В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза -незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Таким образом, гражданин Дорофеев Г.В. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - 6 бутылок со спиртными напитками, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в его действиях усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Дорофеева Г.В. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет. Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Дорофеева Г.В. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Дорофееву Г.В. в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Дорофеева Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - 6 бутылок, общим объемом 5,5 литров, указанных в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на хранении в ОАР Краснодарской таможни. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: