К делу № 5-333/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар       07 октября 2011 год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской таможни Супик Е.С., помощника транспортной прокуратуры Каппушевым К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Барсегян М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 25 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № Ереван (Армения) - Краснодар, гражданин <данные изъяты> Барсегян М.Г., вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Барсегян М.Г. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной дорожной сумки черного цвета. После этого М.Г. Барсегян был приглашен государственным таможенным инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Барсегян М.Г., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение, в котором объяснении М.Г. Барсегян пояснил, что ввозит алкогольную продукцию, приобретенную в магазине в Армении для личных целей, общей стоимостью 2 000 рублей. Чеков на товар у него нет. Также М.Г. Барсегян пояснил, что с правилами таможенного оформления он не знаком, за консультацией к инспекторам таможни не обращался. В результате чего Барсегян М.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Барсегян М.Г. не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. в судебном заседании указал, что в действиях Барсегян М.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Прокурор в судебном заседании высказался за необходимость привлечения Барсегян М.Г. к административной ответственности в виду наличия в его деяниях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Барсеян М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Барсегян М.Г. вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ (л.д. 20).

Также вина Барсегян М.Г. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлен факт нарушения Барсегяном М.Г. таможенных правил, выразившееся в недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 74-80); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в результате досмотра сопровождаемого багажа Барсегян М.Г., обнаружено 12 бутылок со спиртными напитками, общим объемом 7.1 литра (л.д. 13-19); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Барсегян М.Г. изъяты алкогольные напитки в ассортименте общим количеством 12 бутылок, объемом 7.1 литра (л.д. 35-39).

Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Б, В, Л подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Барсегян М.Г. и изъятия у него незадекларированных товаров (л.д. 47-50, 51-53, 54-56).

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п.2. статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п.3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, М.Г. Барсегян в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - алкогольные напитки общим количеством 12 бутылок, общим объёмом 7,1 литра, подлежащие декларированию в письменной форме, то есть в его действиях усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Кроме того, в ходе таможенного контроля также было установлено, что М.Г. Барсегян ввез на таможенную территорию ТС запрещенный к ввозу товар - 7,1 литра алкогольной продукции, тем самым нарушив установленные в соответствии с законодательством меры нетарифного, регулирования. Таким образом, в его действиях были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП России (несоблюдение установленных в соответствии с законодательством мер нетарифного регулирования). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Б также было возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина М.Г. Барсегян по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин <данные изъяты> Барсегян М.Г. показал, что он постоянно проживает в <данные изъяты> и в настоящее время нигде не работает. ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в аэропорт г. Краснодара авиарейсом № Ереван - Краснодар в гости к своим родственникам. После прохождения пограничного контроля М.Г. Барсегян взял с ленты транспортера свой багаж и прошел в зону таможенного контроля по «зеленому» коридору. М.Г. Барсегян поставил свои вещи на ленту рентгенаппарата. После этого он был приглашен инспектором таможни к стойке для проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора о наличии в его багаже алкогольных напитков М.Г. Барсегян ответил, что везет с собой для личных целей алкогольные напитки. После этого инспектором таможни было предложено М.Г. Барсегян написать объяснение. В своем объяснении М.Г. Барсегян указал, что в магазине в Армении приобрел для личных целей алкогольные напитки в ассортименте, в количестве 12 бутылок, общим объемом 7 литров. Чеков на приобретенный товар из магазина у него нет так как он их не сохранил. Стоимость всей алкогольной продукции составляет 2000 рублей РФ. Инспектор таможни разъяснила М.Г. Барсегян, что им нарушен порядок таможенного декларирования, и что, согласно действующего таможенного законодательства, можно ввозить алкогольные напитки свыше трех литров только при условии обязательного декларирования и уплаты таможенных пошлин, а свыше пяти литров ввоз алкоголя вообще запрещен. Затем инспектором таможни был проведен полный таможенный досмотр багажа М.Г. Барсегян. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, М.Г. Барсегян полностью признал и чистосердечно раскаялся в совершении правонарушения. Правонарушение М.Г. Барсегян совершил не преднамеренно, а из-за того, что внимательно не ознакомился с информационным щитом - правилами перемещения через таможенную границу товаров в багаже и ручной клади и с информацией о запретах и ограничениях при ввозе товаров.

Вина М.Г. Барсегян в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, полностью подтверждается материалами дела.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Барсегян М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ М.Г. Барсегян по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1             ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудий совершения или предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барсегян М.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольные напитки в ассортименте общим количеством 12 бутылок, общим объемом 7.1 литра, указанный в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: