К делу № 5-408/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     02 декабря 2011 год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием прокурора Транспортной прокуратуры Капушева К.А., представителя Краснодарской Таможни Супик Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Бабоченко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности нет, обвиняемой по ч. 1           ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, во время таможенного оформления международного авиарейса № 4776 Стамбул (Турция) - Краснодар, гражданка <данные изъяты> Бабоченко С.Н., самостоятельно выбрав «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, одна, без совместно следующих с нею лиц вошла по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Бабоченко С.Н. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из дорожной сумки красного цвета с багажной биркой № №, дорожной сумки темно-красного цвета с багажной биркой № № и одного места ручной клади - полиэтиленового пакета белого цвета. После этого Бабоченко С.Н. была приглашена государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Чухно Е.Н. к стойке для проведения таможенного контроля. При проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Бабоченко С.Н. было выявлено, что в багаже находится однородный товар, в связи с чем имелись основания полагать, что Бабоченко С.Н. ввозит в сопровождаемом багаже товары, предназначенные для предпринимательской деятельности, под видом товаров для личного пользования, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска, ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Чухно Е.Н. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Бабоченко С.Н. При взвешивании двух мест сопровождаемого багажа и одного места ручной клади Бабоченко С.Н. общий вес брутто составил 44 кг. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Бабоченко С.Н. было установлено, что в багаже находится партия женской одежды в ассортименте производства Турции. В результате таможенного контроля багажа, перемещаемого Бабоченко С.Н., была обнаружена коммерческая партия товара - женская одежда в ассортименте производства Турции, общим количеством наименований - 10 (десять), общим количеством изделий - 119 (сто девятнадцать) штук, общим весом брутто 44 кг. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №. В ходе проведения таможенного контроля у Бабоченко С.Н., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение, в котором Бабоченко С.Н. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела из Турции международным авиарейсом Стамбул - Краснодар, и в ее багаже находился товар - женская одежда в ассортименте производства Турции. Данный товар приобрела в Стамбуле для личного пользования. При прохождении таможенного контроля гр. Бабоченко С.Н. пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла. Количество и характер, наличие размерных рядов, потребительские свойства обнаруженных у Бабоченко С.Н. товаров - общее количество наименований товара - 10, общее количество изделий - 119, общий вес брутто 44 кг, послужили основанием сделать вывод о том, что ввозимые Бабоченко С.Н. товары предназначены не для личного пользования и ввозятся ею с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме путем подачи таможенной декларации на товары. В результате чего Бабоченко С.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание представитель Бабоченко С.Н. по ордеру Ищенко С.В. указал, что Бабоченко С.Н. не является индивидуальным предпринимателем, а ввозимые вещи приобрела с целью личного использования, считает, что доказательств везения их с целью предпринимательства не имеется. Считает, что в действия Бабоченко С.Н. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи, с чем просит производство по делу прекратить.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. в судебном заседании указал, что в действиях Бабоченко С.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности.

Прокурор в судебном заседании высказался за необходимость привлечения Бабоченко С.Н. к административной ответственности в виду наличия в ее деяниях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Бабоченко С.Н., представителя Краснодарской таможни, прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Бабоченко С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Бабоченко С.Н. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась. При этом указывала, что правонарушение совершено ею непреднамеренно, поскольку не знала, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования (л.д. 38-40).

Также вина Бабоченко С.Н. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-86) согласно которому выявлен факт нарушения Бабоченко С.Н. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), в соответствии с которым в результате досмотра сопровождаемого багажа Бабоченко С.Н., обнаружены однородные товары народного потребления с товарными ярлыками: всего 119 изделий; протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Бабоченко С.Н. изъяты товары народного потребления с товарными ярлыками: одежда женская и детская в ассортименте производства Турции, а всего 119 изделий, общим весом 44 кг. (л.д. 14-20).

Кроме того ее вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Чухно Е.Н., Лагуновой Э.В. подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Бабоченко С.Н. и изъятия у нее незадекларированных товаров (л.д. 41-44, 45-47).

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

В соответствие с п. 19 Статьи 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствие с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствие со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском товар был отнесен ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Е.Н. Чухно к товарам предназначенным для использования в предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Бабоченко С.Н. в инкриминируемом ей деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Бабоченко С.Н. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Бабоченко С.Н. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бабоченко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - товаров народного потребления: одежды женской и детской в ассортименте производства Турции в количестве 119 штук, указанных в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: