ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар     11 января 2012 год

Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя Краснодарской Таможни Педченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Донадзе В.А., <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Шарм-Эль-Шейх (Египет) - Краснодар, Донадзе В.А. один, без совместно следующих с ним лиц, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Донадзе В.А. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состояла из одного полиэтиленового пакета. После этого Донадзе В.А. был приглашен старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Боровковой Ж.А. к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади Донадзе В.А. было установлено, что в прозрачном полиэтиленовом пакете находятся товары, по своим очертаниям похожие на табачные изделия, было принято решение инициировать профиль риска №. При отработке данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, СГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Боровковой Ж.А. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади Донадзе В.А. При взвешивании одного места ручной клади Донадзе В.А. общий вес составил 0,8 кг. В результате таможенного досмотра одного места ручной Донадзе В.А. установлено, что в полиэтиленовом пакете с надписью «Dutyfree» находятся сигареты в ассортименте: -сигареты «Cleopatra» lights, производства Египет, 1 блок - 200 сигарет; -сигареты «Marlboro», производства Швейцарии, 1 блок - 200 сигарет; сигареты «Camel», since 1913, 1 блок -200 сигарет. Общее количество сигарет составило 600 штук. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Количество обнаруженных у Донадзе В.А. товаров (600 штук сигарет), позволяли сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Донадзе В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Донадзе В.А. не явился, надлежаще был извещен о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности Педченко Ю.В. в судебном заседании указала, что в действиях Донадзе В.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи, с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Донадзе В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования, Донадзе В.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. При этом указывал, что правонарушение совершено им непреднамеренно, поскольку не знал, что существуют таможенные ограничения на ввоз в РФ товаров по количеству, норме веса и предназначению вне зависимости от целей его использования.

Так же вина Донадзе В.А. в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому выявлен факт нарушения Донадзе В.А. таможенных правил, выразившееся в не декларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию; актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей Ворона И.П., Боровковой Ж.А. подтвердивших факт не декларирования по установленной письменной форме Донадзе В.А. и изъятия у него незадекларированных товаров.

Количество и характер обнаруженных у Донадзе В.А. товаров позволяют сделать вывод о нарушении таможенных норм и правил, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границ}, таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п.В п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2, 3 п. 2. статьи 8 и п.1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» -освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствие со статьей 4 и п. 3.5 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к возу на таможенную территорию таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках i пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствие с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, Донадзе В.А. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары - 600 штук сигарет, подлежащие декларированию в письменной форме, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Донадзе В.А. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в действиях правонарушителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, отягчающих ответственность - нет.

Обстоятельствами смягчающими ответственность суд признает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что недекларирование товаров посягает на экономическое благополучие государства, с целью предупреждения совершения как Донадзе В.А. так и другими лицами правонарушений в сфере экономической деятельности, суд, считает необходимым назначить наказание Донадзе В.А. в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Донадзе В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет, указанных в протоколе изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в ОАР Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: