Постановление в отношении Мушаилова Я.С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2012 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Рыбалка А.А.

при секретаре Кириченко В.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мушаилова Я.С.<данные изъяты> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 ноября 2011 года в 20 часов 05 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № 448 Тель-Авив (Израиль) - Краснодар, гражданин России Мушаилов Я.С., один, без совместно следующих с ним лиц, самостоятельно выбрав «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, вошел по «зеленому» коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Мушаилов Я.С. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест - дорожной сумки черного цвета, дорожной сумки синего цвета и ручной клади - четырех полиэтиленовых пакетов. После этого Мушаилов Я.С. был приглашен старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади Мушаилова Я.С. было установлено, что в полиэтиленовых пакетах находятся товары по своим очертаниям похожие на емкости с алкогольными напитками в количестве более трех бутылок, было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, главным государственным таможенным инспектором был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже и ручной клади Мушаилова Я.С.

В результате таможенного досмотра четырех мест ручной клади, принадлежащих Мушаилову Я.С., были обнаружены алкогольные напитки в количестве 7 бутылок, общим объемом 6,25 литра, общим весом 13 кг. Количество и объем обнаруженных у Мушаилова Я.С. товаров - алкогольных напитков, позволяют сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таким образом, Мушаилов Я.С. перемещал через таможенную границу товары, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Мушаиловым Я.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебном заседании Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. указал, что в действиях Мушаилова Я.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Мушаилова Я.С. по доверенности - Карташов М.Л. признал вину своего доверителя в совершении административного правонарушения и пояснил, что действительно Мушаиловым Я.С. были нарушены правила таможенного оформления, поскольку он не знал этих правил, стендов, где описан порядок декларирования не видел, считал, что товар можно не декларировать.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Мушаиловым Я.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Вина Мушаилова Я.С. также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10309000-1164/2011 от 09.12.2011 г., согласно которому выявлен факт нарушения Мушаиловым Я.С. таможенных правил, выразившегося в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 66-75); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/091111/Ф000096 от 09.11.2011 г., в соответствии с которым в результате досмотра двух мест сопровождаемого багажа и четырех мест ручной клади, установлено, что в четырех полиэтиленовых пакетах находятся алкогольные напитки, общим количеством 7 бутылок, общей емкостью 6,25 литра, общим весом 13 кг (л.д. 12-16); протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-1164/2011 от 09.11.2011г., согласно которому у Мушаилова Я.С. было изъято 7 бутылок алкогольных напитков, общим объемом 6,25 литра, общим весом 13 кг (л.д. 22-25).

Также его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших факт недекларирования по установленной письменной форме Мушаиловым Я.С. и изъятия у него незадекларированных товаров - 7 бутылок алкогольных напитков (л.д. 44-48, 49-51).

Согласно заключению эксперта № 443/2011 от 23.11.2011 г. и приложений к нему, рыночная стоимость представленных на исследование товаров в РФ по состоянию на 09 ноября 2011 года составляет 9 190,65 руб. (л.д. 55-60).

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза № 259 от 20.05.2010 г., место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежит товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Приказом ФТС РФ от 30.11.2007 г. №1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядке ее заполнения», а так же установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 г.

В соответствие с п.п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со статьей 4 и п. 3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

В силу требований п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Мушаилова Я.С. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное им противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, личность Мушаилова Я.С., не привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем считает необходимым назначить Мушаилову Я.С. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без взыскания штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мушаилова Я.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, указанных в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/091111/Ф000096, составленным старшим государственным таможенным инспектором ФИО1 09 ноября 2011 г., и находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, расположенной по адресу: г.Краснодар, ул. Суворова, д. 2/5.

Реквизиты для перечисления средств, полученных от реализации конфискованного товара:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: