К делу № 5-14/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 января 2012 года Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Рыбалка А.А. при секретаре Кириченко В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Абрамовой О.В., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 08 декабря 2011 года в 02 часа 10 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 9664 Хургада (Египет) - Краснодар, гражданка России Абрамова О.В., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара Абрамова О.В. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места - дорожной сумки синего цвета и ручной клади - четырех полиэтиленовых пакетов. После этого Абрамова О.В. была приглашена главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Абрамовой О.В. было установлено, что в нем имеются многочисленные предметы, похожие по своим очертаниям на емкости с алкогольными напитками, в связи с чем было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, главным государственным таможенным инспектором был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже и ручной клади Абрамовой О.В. В ходе таможенного досмотра одного места багажа и четырех мест ручной клади, принадлежащих Абрамовой О.В., были обнаружены алкогольные напитки в количестве 7 бутылок, общим объемом 7 литров, общим весом 11 кг. Количество и объем обнаруженных у Абрамовой О.В. товаров - алкогольных напитков, позволяют сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таким образом, Абрамова О.В. перемещала через таможенную границу товары, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Абрамовой О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В судебном заседании Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. указал, что в действиях Абрамовой О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности. В судебное заседание Абрамова О.В. не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждено телефонограммой, находящейся в материалах дела, о причине неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассматривать настоящее дело в отсутствие правонарушителя. Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Абрамовой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Вина Абрамовой О.В. также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10309000-1284/2011 от 30.12.2011 г., согласно которому выявлен факт нарушения Абрамовой О.В. таможенных правил, выразившийся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 67-75); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/081211/Ф000125 от 08.12.2011 г., в соответствии с которым в ходе таможенного досмотра одного места сопровождаемого багажа и четырех мест ручной клади, установлено, что в четырех полиэтиленовых пакетах находятся алкогольные напитки, общим количеством 7 бутылок, общей емкостью 7 литров, общим весом 11 кг (л.д. 13-14); протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-1284/2011 от 08.12.2011г., согласно которому у Абрамовой О.В. было изъято 7 бутылок алкогольных напитков, общим объемом 7 литров, общим весом 11 кг (л.д. 30-33). Также ее вина подтверждается протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, подтвердивших факт недекларирования по установленной письменной форме Абрамовой О.В. и изъятия у нее незадекларированных товаров - 7 бутылок алкогольных напитков (л.д. 43-48, 49-51, 52-54). Согласно заключению эксперта № 509/2011 от 27.12.2011 г. и приложений к нему, рыночная стоимость алкогольных напитков, в семи бутылках - предметов административного правонарушения по материалам дела об административном правонарушении № 10309000-1284/2011, по состоянию на 08.12.2011 г., составляет - 6 920 рублей (л.д. 58-62). В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза № 259 от 20.05.2010 г., место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежит товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Приказом ФТС РФ от 30.11.2007 г. №1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядке ее заполнения», а так же установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 г. В соответствие с п.п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В соответствии со статьей 4 и п. 3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. В силу требований п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Абрамовой О.В. в инкриминируемом ей деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное ею противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. При назначении вида и меры наказания суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, личность Абрамовой О.В., не привлекавшейся к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем считает необходимым назначить Абрамовой О.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без взыскания штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Абрамову О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, указанных в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/081211/Ф000125, составленным главным государственным таможенным инспектором ФИО1 08 декабря 2011 г., и находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, д. 2/5. Реквизиты для перечисления средств, полученных от реализации конфискованного товара: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий: