Постановление в отношении Александрова Р.Х. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ



К делу № 5-139/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2012 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Рыбалка А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Александрова Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

03 февраля 2012 года в 16 часов 17 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 607 Вена (Австрия) - Краснодар, <данные изъяты> Александров Р.Х., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара Александров Р.Х. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места багажа - дорожной сумки черного цвета. После этого Александров Р.Х. был приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Александрова Р.Х. было установлено, что в нем имеются многочисленные предметы, похожие по своим очертаниям на емкости с алкогольными напитками, в связи с чем было принято решение инициировать профиль риска №55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, главным государственным таможенным инспектором был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже Александрова Р.Х.

В ходе таможенного досмотра одного места багажа, принадлежащего Александрову Р.Х., были обнаружены алкогольные напитки в количестве 9 бутылок, общим объемом 8.2 литра. Количество и объем обнаруженных у Александрова Р.Х. товаров - алкогольных напитков, позволяют сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таким образом, Александров Р.Х. перемещал через таможенную границу товары, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Александровым Р.Х. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В судебном заседании Представитель Краснодарской таможни по доверенности Супик Е.С. указал, что в действиях Александрова Р.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании Александров Р.Х. признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что действительно им были нарушены правила таможенного оформления, поскольку он не знал этих правил, стендов, где описан порядок декларирования не видел, считал, что товар можно не декларировать.

Выслушав представителя Краснодарской таможни, правонарушителя, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Александровым Р.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Вина Александрова Р.Х. также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10309000-103/2012 от 02.03.2012 г., согласно которому выявлен факт нарушения Александровым Р.Х. таможенных правил, выразившийся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 74-82); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10309130/030212/ф000028 от 03.02.2012 г., в соответствии с которым в ходе таможенного досмотра одного места сопровождаемого багажа, установлено, что в дорожной сумке черного цвета находятся алкогольные напитки, общим количеством 9 бутылок, общим объемом 8,2 литра, общим весом 13,5 кг (л.д. 13-15); протоколом изъятия вещей и документов от 03.02.2012 г., согласно которому у Александрова Р.Х. было изъято 9 бутылок алкогольных напитков, общим объемом 8,2 литра, общим весом 13,5 кг (л.д. 23-27).

Также его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших факт недекларирования по установленной письменной форме Александровым Р.Х. и изъятия у него незадекларированных товаров - 9 бутылок алкогольных напитков (л.д. 46-49, 50-52).

Согласно заключению эксперта № 30/2012 от 16.02.2012 г. и приложений к нему, рыночная стоимость алкогольных напитков, в девяти бутылках, объемом 8,2 литра - предметов административного правонарушения по материалам дела об АП № 10309000-103/2012, по состоянию на 03.02.2012 г., составляет 17 408 рублей (л.д. 56-63).

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза № 259 от 20.05.2010 г., место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежит товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Приказом ФТС РФ от 30.11.2007 г. №1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядке ее заполнения», а так же установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 г.

В соответствие с п.п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со статьей 4 и п. 3.4 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - этилового спирта и алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

В силу требований п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Алексанрова Р.Х. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное им противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, личность Александрова Р.Х., не привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем считает необходимым назначить Александрову Р.Х. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без взыскания штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Александрова Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, указанных в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10309130/030212/ф000028, составленным главным государственным таможенным инспектором ФИО1 03 февраля 2012 г., и находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, расположенной по адресу: г.Краснодар, ул. Мира, 92.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: