К делу № 5-132/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 марта 2012 года Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Рыбалка А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ким С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: У С Т А Н О В И Л: 01 февраля 2012 года в 07 часа 15 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 776 Стамбул (Турция) - Краснодар, гражданин России Ким С.Ю., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара Ким С.Ю. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест сопровождаемого багажа - дорожной сумки черного цвета, дорожная сумка черно-желтого цвета, и ручную кладь, которая состояла из одного места - дорожной сумки красного цвета. После этого Ким С.Ю. был приглашен государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Ким С.Ю. было установлено, что в багаже и ручной клади находится однородный товар, то имелись основания полагать, что Ким С.Ю. под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию, в связи с чем было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, старшим государственным таможенным инспектором был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже и ручной клади Уим С.Ю. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Ким С.Ю., было установлено, что в сопровождаемом багаже и ручной клади находится партия детской одежды и обуви, женской одежды в ассортименте производства Турции. Общее количество детской одежды и обуви, женской одежды - 302 штуки, общим весом нетто 36 кг. Количество и характер, индивидуальная упаковка на изделиях, потребительские свойства, а также функциональное предназначение (детская одежда и обувь, женская одежда) обнаруженных у Ким С.Ю. товаров, общее количество изделий детской одежды и обуви, женской, дали основание сделать вывод о том, что ввозимые товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью из использования в предпринимательской деятельности. Таким образом, Ким С.Ю. перемещал через таможенную границу товары, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В результате чего Ким С.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В судебном заседании Представитель Краснодарской таможни по доверенности Педченко Ю.В. указал, что в действиях Ким С.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и добытых доказательств в ходе проведения административного расследования, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности. Ким С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие правонарушителя. Выслушав представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения Ким С.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Вина Ким С.Ю. также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10309000-85/2012 от 01.03.2012 г., согласно которому выявлен факт нарушения Ким С.Ю. таможенных правил, выразившийся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д. 86-95); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/010212/ф000024 от 01.02.2012 г., в соответствии с которым в ходе таможенного досмотра двух мест багажа - дорожной сумки черного цвета, дорожной сумки черно-желтого цвета и одного места ручной клади - дорожной сумки красного цвета, установлено наличие партии детской одежды и обуви, женской одежды - всего 16 наименований, 302 изделия, общим весом брутто 43 кг, нетто - 36 кг (л.д. 23-27); протоколом изъятия вещей и документов № 10309000-85/2012 от 01.02.2012 г., согласно которому у Ким С.Ю. были изъяты товары народного потребления: детская одежда и обувь женская одежда в ассортименте, производства Турции - всего 302 штуки, общим весом нетто 36 кг (л.д. 28-33). Также его вина подтверждается протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших факт недекларирования по установленной письменной форме Ким С.Ю. и изъятия у него незадекларированных товаров - 302 изделий, общим весом нетто 36 кг (л.д. 48-52, 53-56). Согласно заключению эксперта № 24/2012 от 14.02.2012 года и приложений к нему, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 01.02.2012 года составляет - 55 451 рубль 14 копеек (л.д. 60-75). В соответствии с ч. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза. В силу требований п. 1 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза № 259 от 20.05.2010 г., место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. Согласно ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Приказом ФТС РФ от 30.11.2007 г. №1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядке ее заполнения», а так же установлены «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 г. В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу. В силу требований п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. С учетом указанного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что вина Ким С.Ю. в инкриминируемом ему деянии нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, совершенное им противоправное деяние, квалифицировано верно, поскольку в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. При назначении вида и меры наказания суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, личность Ким С.Ю., не привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем считает необходимым назначить Ким С.Ю. наказание в виде взыскания штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Ким С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, указанных в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309000/010212/ф000024, составленным государственным таможенным инспектором ФИО1 01 февраля 2012 года, и находящихся в камере хранения в секции изъятых и арестованных товаров грузового терминала ООО «МАКр», по адресу: г.Краснодар, ул. Е. Бершанской, 355. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий:
<адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,