К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Советского районного суда г. Краснодара Мурсалов В.В., с участием представителя отдела надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Гриценко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Специализированное проектно-конструктивное бюро «Газпроект» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ОАО «Специализированное проектно-конструктивное бюро «Газпроект» специалистами по пожарному надзору КВО г. Краснодара выявлено нарушение требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: во вспомогательных зданиях и помещениях занимаемых организацией отсутствует система обнаружения и оповещения людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03, НПБ 104-03); в здании конструкторского бюро (здание лит. А) система автоматической пожарной сигнализации выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а также находится в неисправном состоянии (п.3, 98 ППБ 01-03, НПБ 110-03); отсутствует система оповещения людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03); не осуществлены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту смонтированной автоматической установки пожарной сигнализации специально обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (п.96 ППБ 01-03); на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); для складского помещения находящегося в конструкторском бюро не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на двери помещения (п. 33 ППБ 01-03); дверь помещения склада для хранения горючих материалов, не имеет предел огнестойкости не менее 0,6 ч. (п. 3 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.1.82* СНиП 2.08.02-89*); ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в срок не пройдено обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 ППБ 01-03, Постановление Главы Администрации Краснодарского края № 612 от 21.08.2000г.); во вспомогательном здании эксплуатация электрических сетей осуществляется нарушением требованиями нормативных документов по электроэнергетик (п.57 ППБ 01-в ПУЭ); стены на путях эвакуации из помещений здания конструкторского бюро отделаны горючим материалом (п.53 ППБ 01-03); во вспомогательных помещениях допущена эксплуатация светильников со снятым колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ О 03); не предусмотрены соответствующие указатели по направлению движения водоисточникам (объемные со светильником или плоские, выполненные с использование светоотражающих покрытий),на которых должны быть четко нанесены цифры указывающие расстояние до водоисточника (п.90 ППБ 01-03). В результате чего ООО СПКБ «Газпроект» нарушена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО СПКБ «Газпроект» Куницын Л.Д. факт совершения правонарушения признал в полном объеме, и указал, что в настоящее время имеющиеся нарушения устраняются, просил суд назначить наказание в виде штрафа.
Представитель ОНД КВО г. Краснодара - инспектор государственного пожарного надзора Гриценко А.А. в судебном заседании пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ, что послужило основанием к составлению протокола об административном правонарушении. Полагал, что необходимо приостановить деятельность общества, поскольку нарушены правила пожарной безопасности при эксплуатации помещения, что создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «СПКБ «Газпроект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности доказана, и подтверждается протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), а так же признательными показаниями законного представителя общества оглашенными в судебном заседании.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В области пожарной безопасности предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно требованиям ст. 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - к нормативным документам по пожарной безопасности, относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» -руководителями указанной организации не соблюдаются требования пожарной безопасности предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; не разработаны и не осуществляются меры по обеспечению пожарной безопасности; не проводится противопожарная пропаганда, а так же не обучаются работники мерам противопожарной безопасности.
Таким образом, в действиях ОАО «Специализированное проектно-конструктивное бюро «Газпроект» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11, 16 КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения: установленное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Специализированное проектно-конструктивное бюро «Газпроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ОАО «Специализированное проектно-конструктивное бюро «Газпроект» расположенного по адресу <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Обратить постановление к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья: