Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Сорокодумовой Н.А.,
при секретаре Фатько Е.М.,
с участием заявителя Линник Б.А.,
представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе города. Краснодара Игнатенко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Линник Бориса Алексеевича о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе ... от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда,
установил:
Линник Б.А. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе ....
Требования Линник Б.А. мотивированы следующим. Заявитель имеет специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда //////, общий трудовой стаж ////// дней. Он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наступлением права на досрочную трудовую пенсию, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. Номер обезличен, заявителю отказано в удовлетворении заявления.
В протоколе данной комиссии указано, что не засчитан в специальный стаж период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве гальваника на ..., так как наличие производства покрытия металлов гальваническим способом не подтверждено документально. Кроме того, название цеха, в котором работал заявитель, по документам не установлено, предприятие в целом не относится к данному производству.
Указанное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Линник Б.А. считает противоречащим положениям действующего законодательства, подлежащим признанию незаконным по следующим основаниям.
Заявитель с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в качестве гальваника на ..., о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись. Следовательно, его специальный трудовой стаж по профессии гальваника составил Дата обезличена. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на трудовую пенсию по достижению возраста 56 лет, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного Линник Б.А. просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен; возложить на УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе ... обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве гальваника на ....
В судебном заседании Линник Б.А. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на следующее. Для назначения досрочной пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001г. необходимо наличие возраста 55 лет; наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Учитывая, что Линник Б.А. Дата обезличенаг. исполнилось ////// лет, требуемый специальный стаж должен составлять Дата обезличена
У Линник Б.А. на момент обращения в УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, с учетом представленных документов, необходимый специальный стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от Дата обезличенаг. отсутствовал. В льготный стаж заявителя не включен период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве гальваника. Разделом Х1У «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом позицией 2150500а- 11629 списка Номер обезличен от Дата обезличенаг. Номер обезличен предусмотрены гальваники, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. Линник Б.А. представлена справка Номер обезличен от Дата обезличенаг., однако из данной справки не усматривается наличие производства покрытия металлов гальваническим способом, название цеха, в котором работал заявитель.
Кроме того, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при соблюдении условий указанных в п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличенаг. В связи с тем, что документы, подтверждающие право на назначение досрочной трудовой пенсии у заявителя на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии отсутствовали, и не были представлены в 3-х месячный срок, установленный законом, комиссией по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе ... было вынесено обоснованное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Линник Б.А. На основании изложенного просят заявление Линник Б.А. оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к убеждению, что заявление подлежит оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Судом установлено, что Линник Б.А. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Как следует из протокола от Дата обезличенаг. Номер обезличен решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Линник Б.А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. В специальный стаж не засчитан период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работы гальваником на фабрике кожаных изделий л.д. Номер обезличен).
Для назначения досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г. для мужчины необходимо соблюдение следующих условий:
наличие возраста - 55 лет; наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Линник Б.А. на Дата обезличенаг. исполнилось ////// лет, требуемый специальный стаж должен составлять - //////.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях»», и постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (с учетом изменений внесенных постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537») при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г. следует руководствоваться: списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10; списком № 2 производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 для периодов работы выполнявшейся до 01.01.1992г.
Списки являются исчерпывающими, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Это означает, что правом на досрочную пенсию по данному разделу имеют работники только этих отраслей промышленности либо конкретных производств. При этом работник должен быть принят на должность, прямо предусмотренную указанным списком.
Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» позицией 2150500а - 11629 списка № 2 от 26.10.1991г. № 10 предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют гальваники, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн.
Следовательно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанной категории работников необходимо документальное подтверждение того, что работа протекала не на обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме, а также не только на подвеске и снятии деталей.
Как следует из трудовой книжки Номер обезличен Номер обезличен, Линник Б.А. действительно работал на ... в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве гальваника л.д. Номер обезличен). Однако из данных сведений не усматривается название цеха, в котором работал заявитель, а также тот факт, что работа заявителя протекала не только на подвеске и снятии деталей либо обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме. Кроме того, наличие производства покрытия металлов гальваническим способом не подтверждено документально, предприятие в целом не относится к данному производству.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы заявителя, нет законных оснований для включения в специальный стаж Линник Б.А. указанного периода работы.
В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П также нет возможности включить в стаж, дающий право на досрочно пенсионное обеспечение период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве гальваника. Разделом XV "Металлобработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» списка № 2 от 22.08.1956г.№ 1173 действительно предусмотрены гальваники. Однако документально не подтверждено наличие производства покрытия металлов гальваническим способом, следовательно, нет оснований для включения данного периода работы в специальный стаж.
Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно п.1 ст.1 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Закон.
В связи с изложенным отказ в назначении пенсии по п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г. обоснован и соответствует действующему пенсионному законодательству РФ, так как необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж у Линник Б.А. с учетом имеющихся в деле документов отсутствует.
В связи с тем, что общий трудовой стаж Линник Б.А. составил //////, требуемый льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда – ////// – отсутствует, требования заявителя о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен, назначения ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения - Дата обезличенаг. - удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Линник Бориса Алексеевича о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательно форме.
В окончательной форме решение принято Дата обезличенаг.
Председательствующий: