К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Прикубанский районный суд в составе:
председательствующего Бережинской Е.Е
При секретаре Ивановой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гладкого Яна Викторовича об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Гладкий Я.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, выраженные в письме Дата обезличена года, незаконными. Просит обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар утвердить схему расположения земельного участка, материалы натурных землеустроительных работ (межевания) на местности и общую площадь равную 852 кв.м. земельного участка, выделяющегося из кадастрового квартала Номер обезличен по ... из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и заключить договор аренды на указанный земельный участок.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что им было подано заявление на имя Главы Администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу предоставления в аренду земельного участка, расположенного в кадастровом квартале Номер обезличен по ... общей площадью 852 кв.м. для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗКРФ, так как он является ветераном боевых действий.
Дата обезличена года был получен ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодара.
Считает, что ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодара от Дата обезличена года дан не по существу заявления. В реализации законного права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка ему фактически отказано. Вместо разрешения заявления по поставленному вопросу, ему предложено документально подтвердить факт принадлежности к одной из льготной категории граждан.
Считает, что ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодара не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, он вынужден был обратиться в суд.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, в связи с уточнением адреса спорного земельного участка просил обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар утвердить схему расположения земельного участка, материалы натурных землеустроительных работ (межевания) на местности и общую площадь равную 841 кв.м. земельного участка, с кадастровым номером Номер обезличен в ..., Прикубанскийвнутригородской округ, по ... из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и заключить договор аренды на указанный земельный участок.
Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального образования г. Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности неявки суду не представили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Гладким Я.В. было подано заявление на имя Главы Администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу предоставления ему в аренду земельного участка, расположенного в кадастровом квартале Номер обезличен по ... общей площадью 852 кв.м., согласно приложенной геодезической съемке, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ.
Дата обезличена года заявителем был получен ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодара. В реализации законного права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка Гладкому Я.В. фактически отказано. Вместо разрешения заявления по поставленному вопросу, заявителю предложено документально подтвердить факт принадлежности к одной из льготной категории граждан.
Указанный ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодара не соответствует действующему законодательству, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, - заинтересованного в предоставлении земельного участка в двухнедельный срок.
Пункт 3 статьи 30.1 ЗК РФ допускает возможность при предоставлении земельного участка или проведение аукциона, или опубликование сообщения о приеме заявлений на аренду этого участка. Если в течение месяца такие заявления поступят, проводится аукцион - по продаже права на заключение договора аренды. Если их не будет, то земельный участок передается заявителю по договору аренды без аукциона (п. 3 комментируемой статьи).
Пункт 3 статьи 30.1 ЗК РФ вводит специальные правила для случая, когда земельный участок предоставляется в аренду для индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 3 статьи 30.1 ЗК РФ закреплены положения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду. Нормы данного пункта следует применять с учетом норм п. 11 ст. 30 ЗК, согласно которой, предварительное согласование не проводится при предоставлении гражданину (на основании любого правового титула) земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с Решением городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005г. № 4 п. 19 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар» ДМС и ГЗ является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Одной, из основных задач ДМС и ГЗ является: подготовка материалов по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: представляет интересы муниципального образования город Краснодар; по поручению администрации муниципального образования город Краснодар заключает договоры, предметом которых является передача земельных участков в собственность, либо в аренду.
ДМС и ГЗ АМО г. Краснодара наделен властно-распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимает решения, носящие обязательный характер для лиц в отношении которых они вынесены.
Таким образом, бездействия Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар в форме не рассмотрения заявления Гладкого Я.В. нарушает его законное право на равный доступ к приобретению указанного земельного участка в аренду.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от Дата обезличена года, департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар утверждена схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., ... внутригородском округе на территории муниципального образования город Краснодар.
Как усматривается из представленных доказательств, земельный участок, общей площадью 841 кв.м., расположенный по адресу: ..., Прикубанский внутригородской округ, ..., кадастровый номер Номер обезличен, сформирован, относится он к землям населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Частью 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, заявителем суду представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований, что дает основания для их удовлетворения в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, выраженные в письме от Дата обезличена года незаконными.
Обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар утвердить схему расположения земельного участка, материалы натурных землеустроительных работ (межевания) на местности и общую площадь равную 841 +/-10 кв.м. земельного участка, кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ... из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.
Обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар и Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар заключить договор аренды на земельный участок общей площадью 841 +/-10 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен расположенный по адресу: ... из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с Гладким Яном Викторовичем.
Финансовые затраты по оформлению земельно-правовой документации на земельный участок общей площадью 841 +/-10 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства возложить на Гладкого Яна Викторовича.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: