РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Майборода В.В.
при секретаре судебного заседания Турченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Василькова ... к войсковой части 3702 о признании за ним права на получение жилищного сертификата и обязании выдать ему таковой,
УСТАНОВИЛ:
Васильков Н.А. обратился в суд с иском к войсковой части 3702 о признании за ним права на получение жилищного сертификата и обязании выдать ему таковой, ссылаясь на то, что Дата обезличена года он был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ 16.09.1999 года № 1237 в связи с организационно-штатными мероприятиями, и с Дата обезличена года он был исключен из списков личного состава войсковой части 3717, согласно, выписки из приказа за Номер обезличен с/ч от Дата обезличена года. Выслуга лет в органах внутренних дел МВД России и внутренних дел МВД России и внутренних войсках МВД России составила: календарная — 10 лет 11 месяцев 08 дней, льготная 12 лет 06 месяцев 28 дней. В соответствии с действующим законодательством «О статусе военнослужащих» он подал необходимый пакет документов для получения жилищного сертификата, в том числе ходатайство от командира, справку об отсутствии жилья с предыдущего места службы, справку о регистрации всех членов семьи, справку о том, что он является военнослужащим, справку о выслуге лет, справку из УФРС по КК и БТИ на всех членов семьи, копии паспортов всех членов семьи, свидетельство о браке, свидетельство о рождении, военный билет и в связи с чем до Дата обезличена года получал дополнительное довольствие на поднаем жилья, так как после проведенного анализа жилищно-бытовой комиссией, предоставленных им документов, он был признан нуждающимся в жилье и поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для подтверждения статуса военнослужащего нуждающегося в жилье, он ежегодно предоставлял соответствующие справки. Однако, в дальнейшем выяснилось, что ему не полагается жилье, так как он не состоял в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя рапорт о постановке его на учет он подал еще в Дата обезличена году и выслуга лет в органах внутренних дел составила более десяти лет, каким образом, его данные могли исчезнуть из протокола жилищно-бытовой комиссии, ему неизвестно, обратившись в войсковую часть с просьбой разъяснить ему возникшую ситуацию, ему было сообщено, что в архиве в/ч 3717 документов, подтверждающих постановку его в очередь на улучшение жилищных условий не обнаружено, протоколов жилищно-бытовой комиссии у них не имеется, ему были предоставлены списки очередников на получение жилых помещений за Дата обезличена годы, его данных в таковых не содержатся, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании истец Васильков Н.А. и его представитель, по доверенности ? Бирина Т.А. поддержали исковые требования, просят их удовлетворит в полном объеме, по основаниями изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в/ч 3702, по доверенности — Шкиль В.И. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что увольнение военнослужащих с военной службы состоит из двух этапов: издается приказ об увольнении с военной службы и приказ о его исключении из списков личного состава воинской части, оба приказа имеют одну правовую природу и реализовать увольнение с военной службы посредством издания хотя бы одного из них невозможно. Перед началом процедуры увольнения с военной службы Васильков Н.А. не состоял в списках очередников в/ч 3717 на улучшение жилищных условий и в данном случае командиром воинской части, требования законодательства в части увольнения не нарушены, приказы об увольнении истца основаны на законе РФ. Из пояснений Василькова Н.А. следует, что он в Дата обезличена году передал документы на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий делопроизводителю КЭС войсковой части 3717, однако, расписка подтверждающая, что истец сдал документы им не представлена. Сдача документов делопроизводителю не является основанием для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий военнослужащего. Решение о нуждаемости выносит жилищно-бытовая комиссия, после полного получения пакета документов и оформляется протоколом, который, в дальнейшем подписывают все члены комиссии и утверждается командиром воинской части. При изучении книги протоколов заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3717 установлено, что ни в одном протоколе ЖБК с 2006 года заявление Василькова Н.А. не рассматривалось, что свидетельствует, что истец с рапортом о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий не обращался.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно, выписки из приказа командира войсковой части 3717 Номер обезличен от Дата обезличена года исключен из списков личного состава части и снят со всех видов довольствия, находящийся в распоряжении командира войсковой части 3717 старший сержант — Васильков .... Таковой уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального Закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 года № 1237 (в связи с организационно-штатными мероприятиями, с Дата обезличена года он был исключен из списков личного состава части и направлен на воинский учет в ... военный комиссариат ....
Выслуга лет в органах внутренних дел МВД России и внутренних войсках МВД России на Дата обезличена года составила: календарная — 10 лет 11 месяцев 08 дней, льготная — 12 лет 06 месяцев 28 дней.
Как следует из пояснений истца и его представителя Васильков Н.А. рапортом подал необходимый пакет документов для постановки его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, однако, в дальнейшем выяснилось, что он в списки нуждающихся внесен не был, утверждают, что все необходимые документы им сдавались, при этом, ссылаясь на показания свидетелей.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который суду показал, что с истцом он проходил воинскую службу в в/ч 3717. В Дата обезличена году они вместе собирали документы, когда он его встретил, у него при себе была папка документов, при этом он поинтересовался, на что он собирает документы, на что истец ответил, что документы им оформляются на получение квартиры, затем они стояли в одной очереди на сдачу документов и он лично видел как у Василькова Н.А. бухгалтерия принимала документы. Какие конкретно документы сдавались истцом ему неизвестно, о том, что таковые сдавались на постановку на учет в качестве нуждающегося он знает со слов Василькова Н.А., о принятом решении в отношении Василькова Н.А. ему также ничего не известно.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что Васильков Н.А. ему знаком с Дата обезличена года как сослуживец. В Дата обезличена году они вместе собирали документы необходимые для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, у истца документы были приняты, на следующий год, обновляя свои документы, он в бухгалтерии видел приказ о постановке на учет очередников в получении жилья, при этом он ознакомился с данным приказом, и видел фамилию Василькова Н.А, который в очереди состоял примерно под номером 10 или 11, а он под номером 37. На обозрение свидетелю было представлено прошитое и пронумерованное дело Номер обезличен, на, что свидетель показал, что в таковом нал.д. 51 имеется протокол Номер обезличен жилищно-бытовой комиссии в/ч 3717 от Дата обезличена года и этот документ, является тем, который он видел при сдаче своих документов и в котором он видел фамилию истца, в то время данный протокол не был подписан и заверен печатью.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО7, который суду показал, что он с Дата обезличена года по Дата обезличена года проходил службу в в в/ч 3717 в должности начальника квартирно-операционной службы. Документы на улучшение жилищно-бытовых условий принимаются в следующем порядке: для начала военнослужащие собирают все необходимые документы, потом сдают их в бухгалтерию и по истечении месяца им дают ответ по результатам заседания жилищно-бытовой комиссии. Жилищное дело Василькова Н.А. он не видел, на беседы по поставленному вопросу истец к нему не приходил, кроме него жилищные дела принимал его заместитель.
Свидетель ФИО8 суду показала, что она в в/ч 3717 работает с Дата обезличена года, а в Дата обезличена году ушла в декретный отпуск, в объем её работы входит составление финансового отчета, ведение жилищных дел, оформление накладных приходно-расходных и изготовление документных сертификатов под наем. Васильков Н.А. состоял на очереди под наем и на жилищном учете, для того, чтобы встать на очередь под наем, требуется лишь справка из БТИ и УФРС по КК, а для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий, необходим более обширный пакет документов, при подаче документов истцом, произошла следующая ситуация, так как Васильков Н.А. со своей семьей зарегистрированы адресу родителей жены, а у его жены имеется наследственная доля имущества, в связи с чем, при подписании рапорта для постановки на жилищный учет, были указаны все члены семьи, но на лицевой выписке КРЭО был указан только он и его сын. У Василькова Н.А. документы были приняты сразу, куда в дальнейшем поступили его документы, свидетель пояснить не смогла.
Однако, к показаниям свидетелей ФИО5, ФИО8 и ФИО6 суд относится критически, поскольку свидетель ФИО5 суду пояснил, что о том, что Васильковым Н.А. сдавались документы на улучшение жилищных условий ему известно с его слов, какие именно были сданы документы свидетелю не известно. Также свидетель ФИО6 суду показал, что протокол жилищно-бытовой комиссии в/ч 3717 с фамилией в том числе и истца он видел не подписанным и не заверенным печатью, при этом подтвердил, что в деле Номер обезличен имеется протокол Номер обезличен жилищно-бытовой комиссии в/ч 3717 от Дата обезличена года который, является именно тем протоколом, который он видел при сдаче своих документов и в котором он видел фамилию истца, однако в указанном протоколе фамилия истца отсутствует. Из показаний свидетеля ФИО8, следует, что документы Василькова Н.А. для постановки его на учет в качестве нуждающихся были приняты бухгалтерией, однако, дальнейшая судьба документов истца ей неизвестна. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что в силу действующего законодательства гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении таковых с указанием их перечня и даты их получения, органом, осуществляющим принятие на учет. Однако, такая расписка истцом суду не представлена, более того, согласно, письму войсковой части 3702 в делах Номер обезличен и Номер обезличен документов, подтверждающих постановку Василькова Н.А. В очередь на улучшение жилищных условий не обнаружено, в списках очередников в/ч 3717 на улучшение жилищных условий по состоянию на Дата обезличена года и Дата обезличена года Васильков Н.А. не значится, копии рапортов, протоколов, выписок из протоколов ЖБК на имя Василькова Н.А. отсутствуют. При этом, свидетель ФИО7, проходивший с Дата обезличена года по май Дата обезличена года службу в в/ч 3717 в должности начальника квартирно-операционной службы и принимавший жилищные дела, отрицает тот факт, что в отношении Василькова Н.А. было заведено жилищное дело, таковое ему не передавалось.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в названный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении таких документов с указанием их перечня и даты их получения, органом, осуществляющим принятие на учет. Из пояснений истца Василькова Н.А. следует, что он в 2006 году передал все необходимые документы для постановки его на учет в качестве нуждающихся, однако, расписка, подтверждающая данный факт и наличие которой в данном случае предусмотрено законом, суду не представлена.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания (в данном случае факт сдачи документов для постановки истца на учет в качестве нуждающихся должен быть подтвержден — распиской), не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В том числе показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых суд принимает как субъективную оценку увиденного, при наличии противоречивости в их показаниях.
Таким образом, довод истца о том, что он состоял в очереди нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту службы является необоснованным.
В соответствии с ч. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов.
Согласно п. 2 порядка формирования списков состоящих на воинском учёте, нуждающихся в получении жилищного сертификатов, также граждане должны состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, при отсутствии доказательств, которые бы подтверждали постановку истца Василькова Н.А. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также факт сдачи истцом таких документов, суд полагает в удовлетворении требований Василькова Н.А. к войсковой части 3702 о признании за ним права на получение жилищного сертификата и обязании выдать ему таковой — отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Василькова ... к войсковой части 3702 о признании за ним права на получение жилищного сертификата и обязании выдать ему таковой — отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: