решение о признании отказа незаконным

К делу Номер обезличен

Дата обезличена года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего: Майборода В.В.,

при секретаре Турченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой ... к ФГУП «Почта России» о признании отказа в пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которого оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) незаконным, обязать ФГУП «Почта России» принимать к пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которых оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты.

У С Т А Н О В И Л :

Круглова А.А. обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» о признании отказа в пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которого оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) незаконным, обязании ФГУП «Почта России» принимать к пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которых оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты, ссылаясь на то, что Дата обезличена года она обратилась в отделение почтовой связи Номер обезличен ... ФГУП «Почта России», Номер обезличен, расположенное в ... по ..., для пересылки письма с объявленной ценностью 100 рублей весом 15 гр. руководителю ИФНС Номер обезличен по ... ..., ...). Размер платы за пересылку письма с объявленной ценностью весом до 20 г. должен составлять 52 рубля 80 коп., плата за объявленную ценность письма за каждый полный или неполный 1 рубль оценочной стоимости – 3 коп. Плата за объявленную ценность письма 100 рублей должна составлять 3 рубля. В соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, ею на верхний правый угол конверта письма с объявленной ценностью 100 рублей весом 15 гр. наклеены почтовые марки на сумму 55 рублей 80 копеек, однако, оператор ОПС Номер обезличен ... ФГУП «Почта России» отказалась принять к пересылке её письмо, на том основании, что пересылка писем с объявленной ценностью не может быть оплачена почтовыми марками. Полагая, что ФГУП «Почта России» незаконно отказало ей в заключении договора об оказании услуг почтовой связи, в этот же день она обратилась с претензией к руководителю названного учреждения, в которой предложила оплатить неустойку за нарушение сроков начала оказания услуги по пересылке письма с объявленной ценностью в размере трех процентов от 55 рублей 80 копеек, а также компенсировать ей моральный вред, размер которого она оценила в 1 000 рублей. Однако в ответе от Дата обезличена года на её претензию по существу дано не было, заявленные требования оставлены без внимания, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд, за защитой своих нарушенных прав.

Представитель истца Кругловой А.А. адвокат Круглов В.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу Кругловой А.А. судебные расходы в сумме 2000 рублей на оплату услуг представителя.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России», по доверенности — ФИО в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщила. В суд поступило заявление о том, что ФГУП «Почта России» признает заявленные требования и не возражает против их удовлетворения, а также просил рассмотреть дело в ее отсутствие. Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит требования Кругловой А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что Дата обезличена года истица обратилась в отделение почтовой связи Номер обезличен ... ФГУП «Почта России», ИНН Номер обезличен, расположенное в ... по ..., для пересылки письма с объявленной ценностью 100 рублей весом 15 гр. руководителю ИФНС Номер обезличен по ..., ...).

В соответствии со ст. 2.3 и 2.8 «Тарифов на услугу общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ФГУП «Почта России», утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 24.12.2009 года № 521-с/1, размер платы за пересылку письма с объявленной ценностью весом до 20 грамм должен составлять 52 рубля 80 копеек, плата за объявленную ценность письма за каждый полный или не полный рубль оценочной стоимости — три копейки. Таким образом, плата за объявленную ценность письма в сто рублей должна составлять три рубля.

Согласно, абз. 2 ст. 29 «Плата за услуги почтовой связи» ФЗ РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999 года № 176-ФЗ — плата за универсальные услуги почтовой связи определяется в порядке, установленном Правительством РФ и подтверждается нанесенными на письменную корреспонденцию государственными знаками почтовой оплаты.

Письмо с объявленной ценностью является регистрируемым письмом, поскольку в силу пп. «б» п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 таковое принимается от отправителя с выдачей ему квитанции.

Согласно, п. 26 указанных Правил — государственные знаки почтовой оплаты размещаются в правом верхнем углу письменной корреспонденции. Наклеивание почтовых марок на письменную корреспонденцию на сумму стоимости услуги почтовой связи входит в обязанность отправителя. Наклеивать одну почтовую марку на другую запрещается.

Как следует, из пояснений представителя истца Круглова В.В., оператор ОПС Номер обезличен ... ФГУП «Почта России» отказалась принять к пересылке письмо истицы. На том основании, что такая пересылка (письма с объявленной ценностью) не может быть оплачена почтовыми марками.

Не согласившись с этим, истица обратилась с письменной претензией к руководителю ФГУП «Почта России» в которой предложила оплатить ей неустойку за нарушение сроков начала оказания услуги по пересылке письма с объявленной ценностью в размере трех процентов от 58 рублей 80 копеек, а также компенсировать ей моральный вред, размер которого она оценила в 1 000 рублей.

Однако, в этом Кругловой А.А. было отказано, на том основании, что в момент предоставления услуг почтовой связи работники ОПС Краснодар 350065 руководствуются нормативными документами, регламентирующими деятельность предприятий связи, нарушений со стороны работников ОПС Краснодар 350065 не установлено.

В соответствии с п. 14 Правил Оказания услуг почтовой связи — оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услуг почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует требованиям, установленным данными Правилами.

Как установлено, в судебном заседании представленное в ОПС Краснодар 350065 истицей Кругловой А.А. письмо соответствовало требованиям п. 14 Правил оказания услуг почтовой связи как по предельной массе, имело вес не более 100 гр., по допустимому вложению, так и по предельным размерам (почтовый конверт размером 230х162 мм).

Каких-либо норм, запрещающих оплачивать гражданам Российской Федерации государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) услуги общедоступной почтовой связи по пересылке писем с объявленной ценностью, предоставляемые ФГУП «Почта России», Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен не содержат.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются ФЗ РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999 года № 176-ФЗ, который разрешает пользователям услуг почтовой связи производить оплату таковых, в том числе и оплату регистрируемых (с объявленной ценностью) писем, почтовыми марками.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить иск Кругловой А.А. к ФГУП «Почта России» о признании отказа в пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которого оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) незаконным, обязании ФГУП «Почта России» принимать к пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которых оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Кругловой А.А., понесенные ей по делу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей, поскольку таковые объективно подтверждаются имеющимися в деле соответствующими квитанциями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кругловой ... к ФГУП «Почта России» о признании отказа в пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которого оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) незаконным, обязании ФГУП «Почта России» принимать к пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которых оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты и взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Признать отказ ОПС Краснодар 350065 ФГУП «Почта России» в пересылке письма с объявленной ценностью, пересылка которого оплачена нанесенными на конверт государственными знаками почтовой оплаты (почтовыми марками) незаконным, обязав ОПС Краснодар 350065 ФГУП «Почта России» принять к пересылке такое письмо.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Кругловой А.А. судебные расходы, понесенные ей по оплате услуг представителя в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: