решение об отказе в удовлетворении заявления о признании отказа незаконным



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

с участием истца Садикова И.А.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Жлоба Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садикова И.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отказе в государственной регистрации права собственности,

установил:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара обратился Садиков И.А. с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (далее – Управление) об отказе в государственной регистрации его права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., Прикубанский внутригородской округ, ..., Номер обезличен.

Заявление Садикова И.А. мотивировано следующим.

Он на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г. Номер обезличен приобрел в собственность домовладение у ФИО5 ? (одну вторую) долю и у ФИО4 ? (одну вторую) долю домовладения, находящегося в ..., в квартале Номер обезличен, по ... под Номер обезличен, расположенное на земельном участке мерою 1499 кв.м. Ранее домовладение, расположенное на земельном участке размером 0,15 га., закрепленным за госфондом согласно удостоверения Исполнительного комитета Поселкового Совета депутатов трудящихся пос. Калинино от Дата обезличена г. Номер обезличен, Решения исполкома сельского совета от Дата обезличена г., принадлежало на праве собственности ФИО7 – ? доля домовладения и ФИО6 – ? доля домовладения. Согласно свидетельству о наследовании по завещанию от Дата обезличена г. в наследство после смерти ФИО7 на ? часть домовладения вступила ФИО6 Согласно свидетельства о наследовании по завещанию от Дата обезличена г. Номер обезличен в наследство после смерти ФИО6 на целое домовладение вступили: ФИО5 на ? долю, ФИО4 на ? долю. Данный факт подтверждается архивной справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по ... от Дата обезличена г. Дата обезличена г. он обратился в Управление для регистрации права собственности на участок. Управлением в регистрации права было отказано в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина, - любого предыдущего собственника здания (строения), сооружения на земельный участок. Он с отказом не согласен, так как в соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимостью покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования», а в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки».

На основании изложенного Садиков И.А. признать отказ Управления в государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер 23:43:0117088:66, площадью (согласно кадастрового паспорта земельного участка) 1400 кв.м., по адресу: ..., Прикубанский внутригородской округ, ..., Номер обезличен, недействительным; обязать Управление зарегистрировать на его имя право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании Садиков И.А. заявление поддержал.

Представитель Управления в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что отказ был осуществлен законно, так как заявителем не были представлены все необходимые документы, регистрация была приостановлена, в установленный срок документы так и не были представлены, в связи с чем в регистрации и было отказано.

Суд, выслушав заявителя, представителя Управления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к убеждению, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, Садиков И.А. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., Прикубанский внутригородской округ, ..., Номер обезличен.

В государственной регистрации Управлением было отказано, что подтверждается сообщением от Дата обезличена г. л.д. 13).

В качестве основания отказа регистрирующий орган сослался на следующее.

При проведении в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон о регистрации) правовой экспертизы представленных документов было установлено нарушение требований действующего законодательства. А именно, в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения.

Согласно ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В пункте 2 указанной статьи закреплены основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок представленный до введения в действие Земельного кодекса. К таким документам в частности относится:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - -любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из текста сообщения следует, что на этом основании, в соответствии со ст. 19 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности была приостановлена, о чём заявителю было направлено уведомление от Дата обезличена г.

В данном уведомлении заявителю предлагалось устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации, а именно:

- представить документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок либо нотариально удостоверенную, либо архивную копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

По прошествии указанного срока причины препятствующие проведению государственной регистрации заявителем не были устранены. На основании указанного и в соответствии с абзацем 10 статьи 20 Закона о регистрации заявителю было отказано в проведении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, по причине непредставления документов, необходимых для проведения государственной регистрации.

Суду заявителем не было представлено доказательств того, что в установленный срок все необходимые документы были им представлены для регистрации его права собственности на участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

Проведение государственной регистрации права собственности на основании выписки из похозяйственной книги, невозможно, так как в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, участок имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с законом о государственной регистрации выписка из похозяйственной книги является основанием для государственной регистрации земельного участка предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

Суд согласен с доводами Управления о невозможности применения в данном случае ст. 36 ЗК РФ.

Указанная статья регламентирует порядок приобретения права собственности на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.

Так абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ закрепляет что, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Таким образом, судом установлено, что отказ в государственной регистрации права собственности на участок соответствует закону.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Садикова И.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата обезличена г.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200