Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Карасевой Л.Г.
при секретаре Керимовой Р.А.
с участием представителя истца – Стружинской О.С.
представителя ответчика ФГУП «Почта России» УФПС по Краснодарскому краю – Качаева Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лищук Елены Анатольевны к Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом по Краснодарскому краю, ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края — филиал ФГУП «Почта России» о признании права собственности на занимаемое жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Лищук Е.А. обратились в суд с иском к ТУФАУГИ, ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края — филиал ФГУП «Почта России» с требованием о признании права собственности на комнату Номер обезличен по ... ..., мотивируя свои требования тем, что в связи с принятием ее на работу к ответчику ей была предоставлена спорная. Затем Кассационным определением судебной коллегии по граждански делам от Дата обезличена года за ней признано право пользования на занимаемое жилое помещение. Иного жилья у нее нет, в связи с чем она обратилась к ответчику с просьбой заключить с ней договор о передачи в собственность, однако, ей было отказано, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ТУФАУГИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Суд принимает решение рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУФАУГИ в соответствии с ч.4 ст. 167 УПК РФ.
Представитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края — филиал ФГУП «Почта России» исковые требования не признал, полагал, что они не являются ответчиками по делу, поскольку спорное имущество является федеральной собственностью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу требования истца обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, что комната 525 по ... ... ..., была предоставлена Лищук Е.А. на основании в связи с принятием ее на работу в Государственное управление Федеральной почтовой связи КК на должность оператора связи 2 класса в 1998 году.
В 2007 году истица расторгла ФГУП «Почта России» трудовые отношения и Дата обезличена года истица была выселена из занимаемого жилого помещения на основании решения Прикубанского районного суда города Краснодара.
Однако кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краевого суда от Дата обезличена года решение Прикубанского районного суда города Краснодар от Дата обезличена года о выселении отменено, вынесено новое решение, которым за истицей признано право пользования на занимаемое жилое помещение.
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика от Дата обезличена года, истица проживает и зарегистрирована в указанном помещении с Дата обезличена года, ранее в бесплатной приватизации не участвовала, другого жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается сведениями предоставленными из ГУП КК «Крайтехинвентаризация от Дата обезличена года и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от Дата обезличена года.
Согласно п. 1 ст. 6 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введение его в действие.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91 года - приватизации подлежит жилищный фонд государственных предприятий.
Согласно ст. 19 ЖК РФ к жилищному фонду относятся жилые помещения, находящиеся на территории РФ. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ специализированный жилищный фонд, к которому относятся общежития, является составляющей в этом жилищном фонде.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, либо государственным и муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Кроме того, Законом РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 в ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 154 внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением жилищных прав на приватизацию жилья.
В соответствии с рекомендациями Пленума Верховного суда РФ Постановление № 8 от 24 августа 1993 года (в редакции Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 21 декабря 1993 года № 11, от 25 октября 1996 года № 10, от 06 февраля 2007 года № 6), было дано разъяснение, согласно которого при решении вопроса о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, в том числе,на право бесплатной приватизации жилья.
При этом следует учесть, что жилое помещение, занимаемое истцом е укомплектованы мебелью, постельным бельем, расходы на содержание занимаемого жилого помещения, истец по делу несет самостоятельно, то есть статус общежития в соответствии с требованиями ст. 94 ЖК РФ отсутствует.
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Как установлено, общежитие, расположенное по ... ... в ..., мебелью не укомплектовано, выдача постельного белья не производится, ремонт в помещениях, занимаемых жильцами, делается за счет самих жильцов. То есть фактически статус утрачен.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ. Следовательно, между сторонами был заключен договор найма спорных помещений.
Здание общежитие, расположенное по ... ... в ..., как объект жилищного фонда, подлежало передачи в муниципальную собственность и согласно плана приватизации, как объект социально — бытового назначения, было передано в муниципальную собственность в 1994 году, в соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541. Общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Ответчиком не представлено доказательство о возобновлении статуса общежития.
По сведениям ТУФАУГИ по КК, объект недвижимости — здание общежития работников почтовой связи, числившийся на балансе ГУ- Управление федеральной почтовой связи и информатизации, исключен из базы данных «Реестр федерального имущества».
Распоряжением Правительства РФ № 1453-р от 17 октября 2020 года было указано, что всем федеральным государственным предприятиям, имеющим на балансе объекты жилищно — коммунального хозяйства, завершить до 31 декабря 2004 года передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Правительства РФ № 235 от 07 марта 1995 года.
Таким образом, если бы в соответствии с действующим законодательством, здание общежития по ... ... в ... находилось в настоящее время в собственности муниципалитета, то жильцы имели бы право приватизировать занимаемые жилые помещения. Данного права они в настоящее время незаконно лишены, что нарушает как положение Конституции РФ, так и положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Судом установлено, что на день рассмотрения дела здание по ... ... ... является федеральной собственностью.
В соответствии с рекомендациями Пленума верховного Суда РФ, указанными в абзаце 56 Обзора судебной практики от 15 февраля 1994 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений» предприятий, в хозяйственном ведении которых находятся жилые дома, вправе принимать решения о разрешении гражданам приватизировать служебные помещения и коммунальные квартиры самостоятельно, не обращаясь к местной администрации, которая выдала ордер на данную квартиру.
Исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилищных помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лищук Елены Анатольевны к Территориальному управлению федерального агентства по управлению госимуществом по Краснодарскому краю, ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края — филиал ФГУП «Почта России» о признании права собственности на занимаемое жилого помещение – удовлетворить.
Признать за Лищук Еленой Анатольевной право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ... ..., общей площадью 17,2 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: