К делу Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи: Рогачевой Я.Ю.
при секретаре: Лебедевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское дело по иску Купченко Ларисы Яковлевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Купченко Л.Я. обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность.
В обоснование заявленных требований пояснила следующее. Истица занимается лечебной деятельностью с 1976 года по настоящее время. Дата обезличена года она обратилась в УПФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. Однако Дата обезличенаг. она получила отказ в связи с тем, что в специальный стаж в льготном исчислении не включены следующие периоды:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- с Дата обезличена по Дата обезличена г. - период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром».
Истица считает данный отказ необоснованным и незаконным, так как согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенного им до 01.01.2002г., возможна по ранее действующему законодательству.
Купченко Л.Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы по доверенности Купченко С.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования. Просит признать незаконным решение комиссии УПФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях как медицинскому работнику. Обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром» с Дата обезличена по Дата обезличена г., а также назначить Купченко Л.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара - Дата обезличенаг.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара по доверенности Игнатенко Г.В. исковые требования Купченко Л.Я. о включении вышеуказанных периодов в медицинский стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, не признала, пояснив при этом, что период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не является периодом трудовой деятельности. В связи с тем, что истица в данный период времени не осуществляла лечебную деятельность, указанный период времени включается в трудовой стаж Купченко Л.Я. в календарном исчислении. Период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром» не может быть включен в трудовой стаж в льготном исчислении, так как в список должностей и учреждений, работа в которых даёт право на назначение льготной пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, учрежденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен, данное муниципальное лечебно-профилактическое предприятие не входит.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суду представлен протокол Номер обезличен комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от Дата обезличена г. л.д. 4-7).
Комиссией рассматривался вопрос о праве Купченко Л.Я. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ.
Согласно указанному положению закона, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
По результатам рассмотрения было установлено, что специальный стаж работы Купченко Л.Я. составил 29 лет 05 месяцев 10 дней.
В специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1:1,6 не был включен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., в связи с тем, что отпуск по беременности и родам не является работой – это иной период, засчитываемый в стаж в календарном порядке.
Кроме того, не был включен период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром» с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименования учреждений» Списка Номер обезличен от Дата обезличенаг., утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР л.д. 4-7).
Суд считает не включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении необоснованным по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до Дата обезличенаг., возможна по ранее действовавшему законодательству.
В силу требований п.1 ст.28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью имеют право лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подтверждается трудовой книжкой истицы л.д. 8-13) и подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении в связи со следующим.
В соответствии с п.п. "а" п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, а также с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
При назначении пенсии до Дата обезличена года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").
Так же в спорный период действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года N 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
Таким образом, положение Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, не позволяющее учитывать при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, время работы в иных учреждениях здравоохранения, в период до Дата обезличенаг., лишают гражданина ранее приобретенного пенсионного права, что несовместимо с требованиями Конституции Российской Федерации.
Период с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. - отпуск по уходу за ребенком так же подлежит включению специальный трудовой стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
В спорный период заявительница работала в больнице ЗИП г. Краснодара в должности акушерки, что подтверждается трудовой книжкой л.д. 9-13), справкой МУЗ Краснодарская городская клиническая больница скорой медицинской помощи л.д. 14).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР Номер обезличен от Дата обезличенаг., исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматологам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, действовал КЗоТ в редакции 1971г., Постановление Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», а также Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена Номер обезличен в соответствии с которыми время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой представлены указанные отпуска.
Учитывая, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, приходятся на время работы Купченко Л.Я. в должности акушерки, а в соответствии с действующим в настоящее время списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров в должностях, в том числе операционные медицинские сестры, год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке исчисления, как год и 6 месяцев.
Таким образом, на основании изложенного, в соответствии с требованиями ч. 1 39 Конституции Российской Федерации, Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, указанный период также подлежит зачислению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Учитывая, что Купченко Л.Я обратилась в Управление Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара по вопросу назначения досрочной пенсии Дата обезличена года, пенсия должна была ей назначена с момента обращения в УПФ ПВО г. Краснодара.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление РФ Купченко Ларисы Яковлевны к Управлению Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в начислении пенсии Купченко Ларисе Яковлевне в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара включить в стаж работы Купченко Ларисы Яковлевны в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период отпуска по уходу за ребенком; с Дата обезличена по Дата обезличена г. - период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром».
Назначить Купченко Ларисе Яковлевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения – Дата обезличенаг.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличенаг.
Судья
К делу Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
Дата обезличенаг. ...
... суд ... в составе:
Судьи: Рогачевой Я.Ю.
при секретаре: Лебедевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское дело по иску Купченко Ларисы Яковлевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность,
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление РФ Купченко Ларисы Яковлевны к Управлению Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе ... в начислении пенсии Купченко Ларисе Яковлевне в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе ... включить в стаж работы Купченко Ларисы Яковлевны в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период отпуска по уходу за ребенком; с Дата обезличена по Дата обезличена г. - период работы в должности медсестры в детском саду Номер обезличен 29 Краснодарского совхоза «Союзлекраспром».
Назначить Купченко Ларисе Яковлевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения – Дата обезличенаг.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда через ... суд ... в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения суда.
Судья