Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
cудьи Рогачевой Я.Ю.
при секретаре Колесниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дикарева Сергея Викторовича к ИФНС России № 4 по городу Краснодару о возвращении уплаченной пени,
установил:
Дикарев С.В. обратился в Прикубанский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ИФНС России № 4 по г. Краснодару о возвращении уплаченной пени.
В обоснование заявленных требований Дикарев С.В. пояснил, что он является налогоплательщиком по уплате транспортного налога. В марте 2003г. он авансом уплатил транспортный налог за 2003г. и 2004г. В сентябре 2004г. им было получено налоговое уведомление Номер обезличен, из которого следовало, что он не доплатил 19,5 рублей за 2003г., 30 руб. за 2004г., после чего он незамедлительно исполнил налоговые обязательства надлежащим образом.
Дата обезличенаг. истцом было получено налоговое уведомление Номер обезличен на уплату транспортного налога за 2005г., из которого следовало, что имеется пеня в размере 12,83 рубля, после чего он также исполнил налоговые обязательства в полном объеме. В налоговых уведомлениях за 2007г., 2008г не было сведений о начислении пени, истец произвел оплату налога в полном объеме.
Дата обезличенаг. истец получил налоговое уведомление Номер обезличен Номер обезличен с требованием об оплате пени в размере 61, 57 рублей.
Он исполнил требование налогового органа и оплатил пеню, однако обратился за разъяснением, а также требованием зачесть неправомерно уплаченную сумму пени в счет оплаты будущих налоговых периодов. Из сообщения налогового органа от Дата обезличенаг. Номер обезличен, он выяснил, что начисление пени в указанном размере правомерно, пеня должна быть уплачена, зачет производиться не будет.
Истец считает, что он как налогоплательщик не допускал просрочку уплаты налога, оплату производил непосредственно после поступления налогового уведомления. Начисление пени налоговым органом осуществлено неправомерно, требование органа об уплате пени нарушает его права как добросовестного налогоплательщика.
На основании изложенного просит признать незаконным требование ИФНС Номер обезличен по городу Краснодару об оплате пени в размере 61, 57 рублей. Обязать налоговый орган вернуть ему 61, 57 рублей, уплаченные им в качестве исполнения требования налогового органа об уплате пени. Возложить расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.
В судебном заседании истец Дикарев С.В. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ИФНС Номер обезличен по г. Краснодару Никандров А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом следующее. Заявитель, являясь налогоплательщиком транспортного налога, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством. Тот факт, что уведомление заявителем получено позже установленного срока уплаты налога, не снимает обязанности по уплате налога. Пеня взыскивается независимо от виновного или невиновного характера просрочки фискального платежа. Пеня не является мерой налоговой ответственности, а представляет собой способ компенсации потерь бюджета в результате несвоевременной уплаты налога, то есть налоговым органом правомерно исчислена сумма пени и направлено требование по ее уплате. Кроме того, налоговым органом требование об уплате налога в отношении Дикарева С.В. не выставлялось и не отправлялось. В отношении заявителя отправлено налоговое уведомление, к которому приложены квитанция об уплате налога и пени, в связи с чем заявление в части признания недействительным требования налогового органа необоснованно ввиду отсутствия предмета спора.
На основании изложенного просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из ст. 14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог относится к региональным налогам.
В силу п. 5 ст. 58 НК РФ, порядок уплаты региональных и местных налогов устанавливается соответственно законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с НК РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 3 закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003г. № 693-К3 (в редакции от 03.11.2004г. № 785-КЗ), за период с 2003г. по 2005г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают авансовый платеж по транспортному налогу за текущий налоговый период и окончательную сумму транспортного налога за прошедший налоговый период не позднее 15 июля текущего налогового периода.
В соответствии с законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003г. № 693-К3 (в редакции от 29.11.2005г. № 946-КЗ, от 28.07.2006г. № 1088-КЗ, от 27.10.2009г. № 1850-КЗ), начиная с 2006г., налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 июня календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.п. 6, 8 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи, применяются также в отношении порядка уплаты авансовых платежей.
Истцом представлено налоговое уведомление Номер обезличен на уплату транспортного налога от Дата обезличенаг. Как следует из штампа на конверте, указанное уведомление направлено в адрес истца Дата обезличенаг. л.д. 30-31). Истец осуществил платежи в полном объеме Дата обезличенаг., т.е. в сроки соответствующие требованиям ст. 58 НК РФ л.д. 13).
Налоговое уведомление Номер обезличен на уплату транспортного налога за 2005 год от Дата обезличенаг. направлено в адрес истца Дата обезличенаг. л.д. 32-33). Истец осуществил платежи в полном объеме Дата обезличенаг., т.е. в сроки соответствующие требованиям ст. 58 НК РФ л.д. 14).
Как следует из штампа на конверте «Почты России», налоговое уведомление Номер обезличен на уплату транспортного налога за 2007г. от Дата обезличенаг., направлено в адрес истца Дата обезличенаг. л.д. 34-35). Истец осуществил платежи в полном объеме Дата обезличенаг., т.е. в сроки соответствующие требованиям ст. 58 НК РФ л.д. 14).
Из представленной в суд выписке из реестра исходящих налоговых уведомлений следует, что уведомление Номер обезличен от Дата обезличенаг. на имя Дикарева С.В. направлено в его адрес Дата обезличенаг. При этом адрес истца указан неверный – ..., ..., 1-й, 1, тогда как истец проживает по адресу ..., ... (адрес в дальнейшем в 2007 году был изменен на ...), в связи с чем данный документ не может подтвердить факт надлежащего уведомления истца о необходимости оплаты налога. Судом также учтено, что ИФНС Номер обезличен не могло не знать о месте жительства и месте регистрации Дикарева С.В., поскольку с Дата обезличенаг. неоднократно направлялись в адрес ответчика письма о том, что он не получает налоговых уведомлений, где он указывал свой адрес.
На основании изложенного суд делает вывод о том, что информация, представленная ИФНС России № 4 по г. Краснодару в адрес Управления федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, отраженная в сообщении от Дата обезличенаг. Номер обезличен о направлении налоговых уведомлений на уплату транспортного налога за 2005г. и за 2007г. Дикареву С.В. Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг., не соответствует действительности (л.л. 8-9).
Кроме того, в материалах дела имеются заявления Дикарева С.В. от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. адресованные руководителю ИФНС Номер обезличен ... о том, что истцу не присылалось налоговое уведомление на уплату транспортного налога л.д. 37-38).
Как следует из письма департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 09.02.2009г. № 03-02-08\14, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
С учетом п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996г. № 20-П, пеня имеет компенсационную, а не штрафную природу. Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в срок должно быть компенсировано погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
Суд учитывает, что налоговым органом были существенным образом нарушены требуемые действующим законодательством сроки направления налоговых уведомлений налогоплательщику, которые составляют не менее 30 дней до наступления платежа. Так, налоговое уведомление Номер обезличен на уплату транспортного налога физическим лицом за 2007г. было направлено в адрес истца Дата обезличенаг. л.д. 35), т.е. по истечении 3 месяцев и 22 дней после истечения необходимого для уплаты налога срока.
Учитывая, что обязанность по уплате налога возникла у истца не ранее даты получения налогового уведомления, вместе с тем истец осуществил налоговые платежи в течение месяца со дня получения налогового уведомления, то есть исполнил обязанность по уплате налога в срок и в порядке, предусмотренном законодательством, суд считает, что истец не должен компенсировать ущерб, причиненный государству налоговыми органными, выразившийся в нарушении сроков направления налоговых уведомлений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дикарева Сергея Викторовича – удовлетворить.
Признать незаконным требование Инспекции федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодару к Дикареву Сергею Викторовичу об оплате пени в размере 61 рубль 57 копеек.
Взыскать с ИФНС № 4 по городу Краснодару за счет средств федерального бюджета в пользу Дикарева Сергея Викторовича уплаченные им в качестве исполнения требования налогового органа 61 (шестьдесят один) рубль 57 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения суда.
...
Судья