Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
Судьи Рогачевой Я.Ю.
при секретаре Ложка М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блисковка Владислава Александровича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Блисковка В.А. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу: ..., СНТ «Пригород», ....
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является членом садоводческого товарищества «Пригород» с 2005 года. Список садоводов НСТ «Пригород» утвержден распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от 18.11.2005г. № 24-рз. За истцом закреплен земельный участок № 158 по ул. Атамана Сумарокова-Эльстона СНТ «Пригород» города Краснодара. В указанном списке членов СНТ «Пригород» он значится под номером 114.
СНТ «Пригород» образовано и зарегистрировано Дата обезличенаг. Согласно постановлению главы администрации ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен товариществу предоставлен земельный участок для организации садоводства по ул. ... ..., изготовлен проект границ земельного участка.
В июне 2009г. членам садоводческого товарищества администрацией Западного округа города Краснодара было направлено уведомление об оплате 23 600 рублей за предоставление земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов о стоимости указанных земельных участков подтверждается решением Прикубанского районного суда города Краснодара от Дата обезличенаг. Выкупная стоимость земельных участков садоводами была оплачена в полном объеме, земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет. Денежные средства в размере 23 600 рублей внесены на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю - Департамент имущественных отношений.
Истец обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодара с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков в СНТ «Пригород» города Краснодара за плату.
Дата обезличенаг. администрацией муниципального образования город Краснодар было отказано в предоставлении земельного участка за плату в связи с тем, что предоставление указанного участка допускается в совместную собственность всех членов садоводческого товарищества.
Истец считает отказ необоснованным и незаконным, так как решение о предоставлении земельных участков за плату в размере 23 600 рублей принято администрацией Западного внутригородского округа города Краснодара и не отменено. Земельные участки СНТ «Пригород» оформлены в собственность в индивидуальном порядке.
На основании изложенного Блисковка В.А. просит признать право собственности на земельный участок для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу: ..., СНТ «Пригород», ....
В судебное заседание Блисковка В.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Багаева Н.В. поддержала заявленные требования, уточнила, что Блисковка В.А. просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок за плату. В судебном заседании пояснила, что выкупная стоимость земельных участков на территории НСТ «Пригород» повышена в связи с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков согласно Постановлению главы Администрации Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края». Однако согласно п. 7 данного постановления, указанная кадастровая оценка применима для исчисления земельного налога и налогообложения.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар Садовская О.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что НСТ «Пригород» создано и зарегистрировано Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
Согласно Постановлению главы муниципального образования город Краснодар от Дата обезличенаг. Номер обезличен СНТ «Пригород» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. ... (рядом с с\т «Нива») в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Его площадь составила 359 343 кв.м., в том числе 135 343 кв.м. земли общего пользования и 224 000 кв.м. для организации садоводства л.д.29-30).
Список членов садоводов НСТ «Пригород» утвержден распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличенрз л.д. 12). В списке членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пригород» Блисковка В.А. значится под номером 114 л.д. 13-15).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу требований ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч. 2 ст.28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участком на территории НСТ «Пригород» ... за плату. Выкупная стоимость земельного участка определена в размере 23 600 рублей л.д. 8-10).
Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков НСТ «Пригород» г. Краснодара подтверждается решением Прикубанского районного суда города Краснодара от Дата обезличенаг. л.д. 17-23).
В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Выкупная стоимость земельного участка Блисковка В.А. на момент подачи заявления оплачена в полном объеме в размере 23 600 рублей л.д. 7).
Как следует из Постановления главы муниципального образования ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, земельный участок НСТ «Пригород» предоставлен в аренду сроком на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2 указанного постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить членам НСТ «Пригород» земельные участки в соответствии с действующим законодательством л.д. 29).
Согласно сообщению от Дата обезличенаг. Номер обезличен.49 департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, может быть предоставлен только за плату в совместную собственность членам садоводческого товарищества л.д. 6).
Суд считает указанный отказ в предоставлении истцу в собственность земельных участков необоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.3.3. Решения Городской Думы Краснодара от 23.11.2006г. № 16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа города Краснодара», администрация Западного округа в области сельского хозяйства, использования земли выполняет функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участком, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного внутригородского округа города Краснодара или изымает предоставленные участки.
В силу требований ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. № 532-КЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков, в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка Номер обезличен по ... НСТ «Пригород» от Дата обезличена.2009г. кадастровый номер 23:43:0104007:94 л.д. 16).
Указанный земельный участок используется Блисковка В.А. для ведения садоводства в индивидуальном порядке, что подтверждается членской книжкой садовода л.д. 37).
Проект застройки территории НСТ «Пригород» согласован и утвержден Управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара.
Блисковка В.А. произвел оплату выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений в полном объеме. То обстоятельство, что в последующем удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков СНТ «Пригород» изменился в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истцам в иске.
Постановление Главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009г. № 335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края» указывает на кадастровую оценку земельного участка, и применимо для налогообложения. Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Блисковка Владиславом Александровичем право собственности на земельный участок Номер обезличен по ... НСТ «Пригород» ..., общей площадью 1000кв.м., предназначенный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения.
Вступившее в законную силу решение, является основанием для регистрации права собственности в Главном управлении федеральной регистрационной службе по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья