Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Сорокодумовой Н.А.,
при секретаре Фатько Е.М.,
с участием представителя истцов Багаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Венгеровской Л.Е., Венгеровской М.М. к Администрации муниципального образования ... о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Венгеровская Л.Е., Венгеровская М.М. обратились в ... суд ... с иском к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на земельные участки в НСТ «Пригород» по ... за Венгеровской Л.Е., по ... за Венгеровской М.М.
Требования Венгеровской Л.Е., Венгеровской М.М. мотивированы следующим.
Они являются членами садоводческого товарищества «...» с Дата обезличена года. Список садоводов НСТ «...» утвержден Распоряжениями главы Администрации Западного внутригородского округа ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен. За ними земельные участки закреплены в индивидуальном порядке: за Венгеровской Л.Е. земельный участок по адресу: ..., ...; за Венгеровской М.М. земельный участок по адресу: ....
В Дата обезличена года Администрацией Западного округа г. Краснодар было направлено уведомление об оплате 23600 рублей за предоставление земельных участков на территории СНТ «...» за плату. Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков СНТ «...» подтверждается Решением ... суда ... от Дата обезличена г. На основании полученных уведомлений выкупная стоимость земельных участков в размере 23600 рублей садоводами была оплачена, что подтверждается квитанциями.
Земельные участки истцов полностью сформированы и поставлены на кадастровый учет. Истцы обратились в Администрацию муниципального образования ... с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков ...», за плату. Дата обезличена г. Администрацией муниципального образования ... было отказано в предоставлении земельного участка за плату, указывая на то, что предоставление указанного выше участка допускается в совместную собственность всех членов садоводческого товарищества. Кроме того, они выяснили, что выкупная стоимость земельных участков на территории НСТ «...» повышена.
Истцы считают отказ необоснованным и незаконным, так как садоводами СНТ «...» земельные участки оформлены в собственность в индивидуальном порядке, предоставить в совместную собственность земельный участок, предоставленный ранее в аренду садоводческому товариществу «Пригород», не представляется возможным, по причине невозможности сформировать единый массив земельного участка, поставить его на кадастровый учет; решение о предоставлении земельных участков за плату в размере 23600 руб. принято администрацией Западного внутригородского округа ... и не отменено. Земельные участки СНТ «...» оформлены в собственность в индивидуальном порядке. На основании изложенного Венгеровская Л.Е., Венгеровская М.М. просят признать за ними право собственности на предоставленные им участки.
Истцы Венгеровская Л.Е., Венгеровская М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежаще; в материалах дела имеются их заявления о рассмотрении дела в их отсутствие л.д. 40-41). В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования.
Представитель Администрации муниципального образования ... в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще; о причинах неявки суд не известил; о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. С согласия истцов суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что НСТ «...» создано и зарегистрировано Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица л.д. 20-21).
Согласно Постановлению главы муниципального образования ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен ...» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. ... в Прикубанском внутригородском округе .... Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения л.д. 18). Площадь земельного участка составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. - земли общего пользования и 224000 кв.м. - для организации садоводства л.д. 25). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый паспорт:л.д. 26).
Список членов садоводов НСТ «... утвержден распоряжениями главы администрации Западного внутригородского округа ... от Дата обезличена г. Номер обезличенрз, от Дата обезличена г. Номер обезличенрз, от Дата обезличена г. Номер обезличенрз, от Дата обезличена г. Номер обезличенрз л.д. 10).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу требований ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участком на территории НСТ «...» ... за плату.
Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков НСТ «...» ... подтверждается решением ... суда ... от Дата обезличена г. л.д. 48-54).
В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Выкупная стоимость земельного участка истцов на момент подачи заявления оплачена в полном объеме в размере 23600 руб.
Как следует из Постановления главы муниципального образования ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, земельный участок НСТ ...» предоставлен в аренду сроком на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2 указанного постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить членам НСТ «...» земельные участки в соответствии с действующим законодательством л.д. 22-25).
Согласно сообщению от Дата обезличенаг. Номер обезличен.49 департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования ..., земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, может быть предоставлен только за плату в совместную собственность членам садоводческого товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.3.3. Решения Городской Думы Краснодара от 23.11.2006г. № 16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа города Краснодара», администрация Западного округа в области сельского хозяйства, использования земли выполняет функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участком, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного внутригородского округа города Краснодара или изымает предоставленные участки.
В силу требований ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. № 532-КЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков, в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями,, строениями, сооружениями.
Спорные земельные участки сформированы, поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами л.д. 13-15).
Указанные земельные участки используются истцами для ведения садоводства в индивидуальном порядке, что подтверждается членской книжкой садовода л.д. 11-12).
Проект застройки территории НСТ «Пригород» согласован и утвержден Управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара.
Истцы произвели оплату выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений в полном объеме. То обстоятельство, что в последующем удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков СНТ «Пригород» изменился в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истцам в иске.
Постановление Главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009г. № 335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края» указывает на кадастровую оценку земельного участка, и применимо для налогообложения. Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Таким образом, в данном случае необходимо признать право собственности истцов на занимаемые ими земельные участки.
Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Венгеровской Л.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.
Признать право собственности Венгеровской М.М. на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней по истечении срока подачи отсутствовавшим ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: