Категория дела:24
К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Прикубанский районный суд города Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего Палянчук Т.А.
при секретаре Марченко А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабиной Ирины Анатольевны, Фалсини Марко, Осинского Сергея Александровича к Администрации муниципального образования город Краснодара о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании за Грабиной И.А. права собственности за плату на земельные участки категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства: № площадью 24 000 кв.м. /кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>; № площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный в <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>; № площадью 9 600 кв.м. /кадастровый номер №/ по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>; № площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>; № площадью 12 000 кв.м. /кадастровый номер №/ по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес> — <адрес>; № площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер №/ по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>; № площадью 1 200 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>; № площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер №/ по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>; № площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>; № площадью 3 600 кв.м. /кадастровый номер № по адресу: <адрес>, район <адрес> и о признании за Осинским С.А. и Фалсини Марко право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок № площадью 9 552 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства /кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес> с оплатой его выкупной стоимости, ссылаясь на то, что они являются собственниками незавершенных строительством жилых домов по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>. Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные земельные участки общей площадью 76 752 кв.м. предоставлены ООО «ТД «Оренбургшина» в аренду на пять лет для строительства коттеджей, на основании чего между Администрацией города и названным обществом был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении спорных земельных участков им в собственность за плату, приложив к заявлению на имя главы МО г.Краснодар перечень документов предусмотренных Постановлением главы МО г.Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с тем, что не предоставлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данные земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, а так же, что Фалсини Марко является гражданином Италии и в соответствии с нормами действующего земельного законодательства ему не могут быть представлены земельные участки на праве собственности, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.
Представитель Фалсини М. и Грбиной И.А. Арутюнян М.Л, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. От Осинского С.А. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит суд об их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации МО город Краснодар, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая на то, что отсутствуют доказательства надлежащего обращения истцов в администрацию с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность, кроме того границы испрашиваемых земельных участков не определены.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Установлено, что согласно постановлению главы Администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «ОРЕНБУРГШИНА» предоставлены в аренду на пять лет из земель поселений чересполосные земельные участки площадью 76752 кв.м., в том числе земельные участки площадью 2302 кв.м., расположенные в охранной зоне инженерных коммуникаций для строительства коттеджей на 17 км. Ростовского шоссе в районе поселка Октябрьского города Краснодара, а именно: земельный участок № площадью 24 000 кв.м.; земельный участок № площадью 4 800 кв.м.; земельный участок № площадью 9 600 кв.м.; земельный участок № площадью 4 800 кв.м.; земельный участок № площадью 12 000 кв.м.; земельный участок № площадью 2 400 кв.м.; земельный участок № площадью 1 200 кв.м.; земельный участок № площадью 2 400 кв.м.; земельный участок № площадью 9 552 кв.м.; земельный участок № площадью 2 400 кв.м.; земельный участок № площадью 3 600 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «ТД «ОРЕНБУРГШИНА» был заключен договор аренды земельного участка № сроком на пять лет.
На указанных земельных участках, как достоверно установлено судом, были возведены незавершенные строительством жилые дома, собственниками которых в настоящее время в соответствии с договорами купли-продажи являются истцы. Так, согласно, свидетельствам о государственной регистрации права Серии 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, Серии 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, Серии 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ 910473 от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 61-го незавершенных строительством жилых домов, расположенных по вышеуказанным адресам и в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ и 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ Фалсини Марко является собственником трех незавершенных строительством жилых домов, Осинский С.А. является собственником двух незавершенных строительством жилых домов, расположенных на спорных земельных участках, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ и 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обратившись в Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении спорных земельных участков им в собственность за плату, приложив к заявлению на имя главы МО г.Краснодар перечень документов предусмотренных Постановлением главы МО г.Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было отказано, на том основании, что не предоставлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данные земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, а так же, что Фалсини Марко является гражданином Италии и в соответствии с нормами действующего земельного законодательства ему не могут быть представлены земельные участки на праве собственности
На основании ст. 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В силу требований ч.1 ст.552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания сооружения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Объекты незавершенного строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно, относятся к недвижимому имуществу. Ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» установлено, что право собственности на создаваемый объект недвижимости подлежит государственной регистрации.
Так же иностранные граждане, как и российские граждане и юридические лица, могут иметь в собственности землю (земельные участки). Иностранные граждане и лица без гражданства, как установлено в ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Исходя из того, что в силу ГК, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, ЗК устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории РФ.
Как указано в п. 2 ст. 5 ЗК, права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Основное ограничение прав указанных лиц на приобретение в частную собственность земельных участков состоит в следующем. Согласно п. 3 статьи 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.
Статья 3 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" определяет приграничную территорию как территорию пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря РФ, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска.
Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 2 ст. 9 и ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62.
Испрашиваемые земельные участки расположены не в приграничной территории, из оборота не исключены и в нем не ограничены.
Согласно, поступившим в суд расчетам Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар выкупная стоимость земельного участка площадью 24000 кв.м. /кадастровый номер №/ составляет — 21 886 рублей 74 копеек, земельного участка площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер № - 4 337 рублей 35 копеек, земельного участка площадью 3 600 кв.м. /кадастровый номер №/ - 3283 рублей 01 копейка, земельного участка площадью 9 552 кв.м. /кадастровый номер №/ - 8710 рублей 92 копейки, земельного участка площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер № - 2 188 рублей 67 копеек, земельного участка площадью 2400 кв.м. /кадастровый номер №/ - 2 188 рублей 67 копеек, земельного участка площадью 1 200 кв.м. /кадастровый номер №/ - 1 094 рублей 34 копейки, земельного участка площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер № 2 188 рублей 67 копеек, земельного участка площадью 12 000 кв.м. /кадастровый номер № - 10943 рублей 37 копеек, земельного участка площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер №/ - 4 377 рублей 35 копеек, земельного участка площадью 9 600 кв.м. /кадастровый номер № - 8754 рублей 70 копеек.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, суд вправе установить право на землю путем его признания за заинтересованным лицом, а судебное решение установившее право на землю будет являться юридическим основанием для регистрации права на землю в порядке установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Принимая во внимание вышеизложенное, а именно то, что истцы являются собственниками незавершенных строительством жилых домов, расположенных на спорных земельных участках, предоставленных для строительства жилых коттеджей, земельные участки истцами фактически сформированы, их границы определены, участки стоят на кадастровом учете суд полагает исковые требования Грабиной И.А., Фалсини Марко, Осинского С.А. к Администрации муниципального образования город Краснодара о признании права собственности на земельные участки за плату — удовлетворить.
В случае несоответствия оплаченной истцами стоимости участков фактической выкупной стоимости спорных земельных участков, Администрация муниципального образования город Краснодар не лишена права обращения с иском в суд о взыскании с истцов недоплаченной суммы выкупной стоимости спорного участка.
Доводы представителя ответчика о том, что истцы с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность за плату с приложенными к нему всеми необходимыми документами, перечень которых установлен действующим законодательством в администрацию МО г. Краснодар не обращались, в связи с чем ими не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд считает несостоятельными.
Как усматривается из представленных материалов, 26.08.2010г. истцы обратились в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельных участков с приложенными к нему всеми правоустанавливающими документами на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости в количестве 117 листов, о чем на заявлении имеется соответствующая отметка.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
В силу требований ст. 88 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд полагает взыскать с истцов госпошлину за подачу искового заявления в суд, так с истицы Грабиной И.А. подлежит взысканию госпошлина в размере 1825 рублей 66 копеек, рассчитанная пропорционально удовлетворенной части исковых требований, из расчета, что выкупная стоимость спорных земельных участков составляет — 61 282 рублей 87 копеек, а с истцов Фалсини Марко и Осинского С.А. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 348 рублей 44 копеек из расчета, что выкупная стоимость спорного земельного участка составляет 8710 рублей 92 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Грабиной Ирины Анатольевны, Фалсини Марко, Осинского Сергея Александровича к Администрации муниципального образования город Краснодара о признании права собственности — удовлетворить.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 24000 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородского округ, <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО г. Краснодар стоимость участка в размере 21886 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер № расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, х. <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО г. Краснодар стоимость участка в размере 4 337 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 9600 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 8754 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 4 800 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 4 377 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 12000 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 10 943 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 2400 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 2 188 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 1 200 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, х. Октябрьский, <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 1 094 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 2 188 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 2 400 кв.м. /кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, 17 км. <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО г. Краснодар стоимость участка в размере 2 188 рубля.
Признать за Грабиной Ириной Анатольевной право собственности на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 3 600 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, взыскав с Грабиной Ирины Анатольевны в пользу администрации МО г. Краснодар стоимость участка в размере 3283 рубля.
Признать за ФИО2 и ФИО6 Марко право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок для строительства жилых коттеджей из земель населенных пунктов площадью 9552 кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, 17 км. <адрес> взыскать солидарно с Осинского Сергея Александровича и Фалсини Марко в пользу администрации МО <адрес> стоимость участка в размере 8710 рубля.
Взыскать с Грабиной Ирины Анатольевны государственную пошлину в доход государства в размере 1825 (одной тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 66 (шестьдесят шесть) копеек.
Взыскать с Фалсини Марко и Осинского Сергея Александровича государственную пошлину в доход государства в размере 348 (триста сорок восемь) рублей 44 (сорок четыре) копейки.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки, при условии оплаты истцами Грабиной И.А., Фалсини Марко и Осинским С.А. выкупной стоимости вышеуказанных земельных участков.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Судья -