К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ год Прикубанский районный суд г.Краснодара
в составе:
председательствующего Карасевой Л.Г.
при секретаре Керимовой Р.А.
с участием прокурора Асабина Н.В.
С участием представителя ответчика – Матура В.Ч. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
Представителя 3-го лица – Муравьева О.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бетонстройсервис», 3-е лицо – ГУК КК «Центр занятости населения г. Краснодара» о признании незаконным бездействия ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Бетонстройсервис», 3-е лицо – ГУК КК «Центр занятости населения г. Краснодара» о признании незаконным бездействия ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов, мотивируя свои требования тем, что в нарушение требований законодательства, согласно сведениям ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Бетонстройсервис» не обеспечило создание установленной для данного предприятия квоты для инвалидов в размере 1 рабочего места.
Бездействие ООО «Бетонстройсервис» нарушает предоставленное ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право инвалидов, общее количество которых, в силу объективных причин, определить невозможно, на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, судебная защита которого гарантирована п.1 ст.46 Конституции РФ.
Более того, бездействием ООО «Бетонстройсервис» нарушены интересы государства, так как нарушен принцип неукоснительного исполнения закона, согласно которому действие законов Российской Федерации распространяется на всей территории страны, и органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы.
На основании изложенного, прокурор обратился в суд и просит признать бездействие ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов, незаконным, а также обязать ООО «Бетонстройсервис» устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства путем создания 1 вакансии в счет установленной квоты трех рабочих мест для инвалидов в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, суду сообщил, что согласно результатам проведенной проверки, выявлены нарушения лишь за август месяц 2010 г. – вместо квот на три рабочих места, одна вакансия отсутствовала, и просил суд признать незаконным бездействие ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов в количестве одного рабочего места на август месяц 2010 г.
Представитель ГУК КК «Центр занятости населения г. Краснодара» Муравьев О.В. в судебном заседании поддержал требования прокурора, суду сообщил, что так как ответчиком устранены допущенные правонарушения, претензий к ответчику не имеет, однако следует признать факт правонарушения за август месяц.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, суду сообщил, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ О квотировании рабочих мест, во исполнение Постановления Администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня предприятий, учреждений и организаций МО г. Краснодар, для которых установлены квоты в количестве трех рабочих мест на 2010 г.», в пределах штатного расписания определена вакантная должность – токарь, как квота для трудоустройства инвалидов. Сотрудником неверно указаны сведения в отчете за август месяц, что не имеется одного рабочего места для инвалидов согласно квоте, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав прокурора, представителей ответчика и 3-го лица, их доводы и возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу – исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Как установлено судом, согласно сведениям ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Бетонстройсервис» нарушило требования закона и не обеспечило создание установленной для данного предприятия квоты для инвалидов в размере трех рабочих мест в августе месяце, а именно было предоставлено два рабочих места вместо трех.
Так, согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Также, данной статьей предусмотрена и социальная поддержка инвалидов, которая представляет собой систему мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Статьей 22 указанного Федерального закона определено, что специальные рабочие мест для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Как следует из ст. 24 указанного Федерального закона, работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, а также создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. При этом указанные требования являются обязательными и направлены на реализацию социальной защиты инвалидов, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу признать незаконными бездействие ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов на август месяц 2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бетонстройсервис», 3-е лицо – ГУК КК «Центр занятости населения г. Краснодара» о признании незаконным бездействия ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов – удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие ООО «Бетонстройсервис» в части неустановления обязательной квоты рабочих мест для инвалидов за август месяц 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10-ти дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий: