К делу №г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Рогачевой Я.Ю.
при секретаре Лебедевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайко Романа Александровича об оспаривании действий должностных лиц по исключению из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и бездействия лиц по восстановлению в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановления срока на обжалование действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Зайко Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц по исключению из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и бездействия лиц по восстановлению в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требований ссылается, на то что до 2005 года проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ в войсковой части 3703, где состоял на всех видах довольствия. Решением жилищно-бытовой комиссии военной части от ДД.ММ.ГГГГ был включен в списки очередников на улучшение жилищных условий под № 80 с датой подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 3703 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч на основании приказа командира войсковой части 3702 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был уволен в запас Вооруженных сил РФ по подпункту «б» пункта 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпункту «в» пункта 3 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы» (по истечении срока контракта прохождения военной службы). При этом как не обеспеченный жильем, был оставлен в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии военной части, он был снят с из списков очередников, о чем узнал от сослуживцев. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к должностным лицам войсковой части 3703 с просьбой о разъяснении сложившейся ситуации, на что получил ответ № от 20.10. 2010 года о том, у него отсутствует право состоять в списках военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанный ответ побудил Зайко Р.А. обратится в суд за защитой нарушенных прав. Просил признать действия командования войсковой части 3703 по исключению его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными, признать бездействие командования войсковой части 3703 по восстановлению Зайко Р.А. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными, обязать жилищную комиссию войсковой части 3703 восстановить его в писках нуждающихся в жилом помещении с датой обращения с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заявителя, уточнил заявленные требования, просил восстановить срок на обжалование действий должностных лиц, поскольку о принятом решении Зайко Р.А. узнал, со слов сослуживцев и из сообщения командира войсковой части 3703, только от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же просил признать действия командования войсковой части 3703 по исключению его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными, признать бездействие командования войсковой части 3703 по восстановлению Зайко Р.А. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными, обязать жилищную комиссию войсковой части 3703 восстановить его в писках нуждающихся в жилом помещении с датой обращения с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенностям Шадура Д.А. возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что заявитель был уволен с военной службы по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпункту «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с истечением срока контракта) на момент его выслуга составляла календарная 10 лет 6 месяцев 6 дней, в льготном исчислении 11 лет 20 дней. После установления Зайко Р.А. второй группы инвалидности основание его увольнения с военной службы не менялось, соответственно данное обстоятельство исключало его право на нахождении в очереди военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условийю. На основании пункта 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим- гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы жилыми служебными помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения. Просил в удовлетворении требований заявителя отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Зайко Р.А. является главным квартиросъемщиком комнат №, расположенных по адресу: <адрес>. В указанных комнатах зарегистрированы и проживают заявитель, супруга- ФИО4 и несовершеннолетняя дочь- ФИО5, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 9).
Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3703 № от ДД.ММ.ГГГГ Зайко Р.А. включен в списки очередников на улучшение жилищных условий, под № 80 с датой подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 3703 № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия заместитель командира инженерно-саперной роты по работе с личным составом капитан Зайко Р.А., выслуга лет в ВС и внутренних войсках МВД России на ДД.ММ.ГГГГ составляет календарная- 10 лет 06 месяцев 06 дней, в льготном исчислении- 11 лет 00 месяцев 20 дней (л.д. 10).
Согласно п. 13 ст. 15 ФЗ N 76 "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащие-граждане проходившее военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Прикубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований войсковой части 3702 к Зайко Р.А., ФИО4 о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, отказано.
Кассационным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Прикубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Основанием для исключения Зайко Р.А. из списков очередников на улучшение жилищных условий явилось, увольнение с военной службы по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпункту «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с истечением срока контракта), что подтверждается пояснениями представителя ответчиков в судебном заседании и сообщением командира войсковой части 3703 полковника ФИО6 (л.д. 18).
Как следует из справки СМЭ-2007 № Зайко Р.А., является инвалидом второй группы, вследствие военной травмы, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 11).
Согласно сообщению филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ и управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 01.20.2010 года, Зайко Р.А. не является собственником недвижимого имущества в г. Краснодаре. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав- отсутствуют (л.д. 13-14).
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии со ст. 56 ЖК РФ Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с ч.2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Суд, считает, что уточненные требования представителя заявителя о восстановлении срока на обжалование решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3703 полежат удовлетворению, поскольку Зайко Р.А. не присутствовал на заседании жилищно-бытовой комиссии и о принятом решении был уведомлен, лишь после получения сообщения командира войсковой части 3703 от20.10.2010 года №.
Поскольку заседание жилищной комиссии по исключению Зайко Р.А. из списков очередников на улучшение жилищных условий не проводилось, сам Зайко Р.А. на заседание комиссии не приглашался, решение о его исключении в адрес Зайко не направлялось, суд считает незаконными действия командования войсковой части 3703 по исключению Зайко Р.А. из списков очередников на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного п. 13 ст. 15 ФЗ N 76 "О статусе военнослужащих", ст. 55-56 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 254, 258, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Зайко Романа Александровича об оспаривании действий должностных лиц по исключению из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и бездействия лиц по восстановлению в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Признать действия командования войсковой части 3703 по исключению Зайко Романа Александровича из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий - незаконными.
Обязать жилищно-бытовую комиссию войсковой части 3703 восстановить Зайко Романа Александровича в списках войсковой части 3703 нуждающихся в обеспечении жильем со времени подачи Зайко Романом Александровичем рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья: