Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Рогачевой Я.Ю.
при секретаре Лебедевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вафис Марины Васильевны к администрации муниципального образования г. Краснодар, администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Вафис М.В. обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара о признании права собственности на земельный участок для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества «Пригород» с ДД.ММ.ГГГГ Список садоводов СНТ «Пригород» утвержден Распоряжением главы Администрации Западного внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз. За истицей закреплен земельный участок для ведения садоводства СНТ «Пригород», <адрес>, значится в списке под номером 13.
СНТ «Пригород», согласно постановлению главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес> (рядом с с\т «Нива») в Прикубанском внутригородском округе <адрес>.
В июне 2009 года членам садоводческого товарищества администрацией <адрес> было направлено уведомление об оплате 23 600 рублей за предоставление земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов о стоимости указанных земельных участков подтверждается решением Прикубанского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ Выкупная стоимость земельных участков садоводами была оплачена в полном объеме, земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет. Денежные средства в размере 23600 рублей внесены на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю - Департамент имущественных отношений.
Истица обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков в СНТ «Пригород» города Краснодара за плату.
Администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отказано, на том основании, что предоставление за плату возможно при предоставлении в совместную собственность членам садоводческого товарищества.
Истица считает отказ необоснованным и незаконным, в связи с тем, что в СНТ «Пригород» часть земельных участков оформлена в собственность в индивидуальном порядке, часть земельных участков поставлена на кадастровый учет, предоставить в совместную собственность земельный участок, предоставленный ранее в аренду садоводческому товариществу «Пригород» не представляется возможным, по причине невозможности сформировать единый массив земельного участка, поставить его на кадастровый учет и передать его совместно членам садоводческого товарищества.
Кроме того, решение администрации Западного округа г. Краснодара о выкупной стоимости земельного участка принято и не отменено.
В судебном заседании представитель Вафис М.В. по доверенности Багаева Н.В., уточнила, что истица просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок за плату. В судебном заседании пояснила, что выкупная стоимость земельных участков на территории НСТ «Пригород» повышена в связи с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009г. № 335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края». Однако согласно п. 7 данного постановления, указанная кадастровая оценка применима для исчисления земельного налога и налогообложения.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар Иванова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Бутвина Е.И. также возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что НСТ «Пригород» создано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
Согласно Постановлению главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Пригород» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес> (рядом с с\т «Нива») в Прикубанском внутригородском округе <адрес>. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. <адрес> составила 359343 кв.м., в том числе 135 343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства.
Список членов садоводов НСТ «Пригород» утвержден распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №-рз. (л.д. 34).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу требований ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участком на территории НСТ «Пригород» <адрес> за плату. Выкупная стоимость земельного участка определена в размере 23600 рублей.
Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков НСТ «Пригород» <адрес> подтверждается решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Выкупная стоимость земельного участка истцом оплачена в размере 23 600 рублей в полном объеме.
Как следует из Постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок НСТ «Пригород» предоставлен в аренду сроком на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2 указанного постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить членам НСТ «Пригород» земельные участки в соответствии с действующим законодательством (л.д. 40).
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №.49 департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, может быть предоставлен только за плату в совместную собственность членам садоводческого товарищества.
Суд считает указанный отказ в предоставлении истцу в собственность земельных участков необоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.3.3. Решения Городской Думы Краснодара от 23.11.2006г. № 16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа города Краснодара», администрация Западного округа в области сельского хозяйства, использования земли выполняет функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участком, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного внутригородского округа города Краснодара или изымает предоставленные участки.
В силу требований ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. № 532-КЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков, в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Земельный участок для ведения садоводства полностью сформирован в индивидуальном порядке поставлен на кадастровый учет, используется по целевому назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, членской книжкой садовода.
Проект застройки территории СНТ «Пригород» утвержден и согласован управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара (л.д. 41).
Истцом произведена оплата выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю департамента имущественных отношений (л.д. 8). Те основания, что в последующем произошло увеличение кадастровой стоимости земельных участков в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истцам в иске.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края указывает на кадастровую оценку земель, применимую для налогообложения. Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит.
В силу ст. 8 гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Вафис Мариной Васильевной право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер <адрес>
Вступившее в законную силу решение, является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения суда.
<адрес>
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>