К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский суд
в составе
председательствующего Лаптева Г.К.
при секретаре Шерстобитовой А.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Удельянова Н.Е. об оспаривании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с проживанием в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требований,
У С Т А Н О В И Л :
Удельнова Н.Е, обратилась в суд с заявлением в котором оспаривает отказ администрации города Краснодара о постановке ее на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с проживанием в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требований, и в судебном заседании через своего представителя поддержала поданное заявление, а также в судебном заседании также просит признать недействительным и постановление администрации муниципального образования город Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что Удельнова Н.Е является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, одинока и проживает по адресу <адрес>, где является собственником ? доли домовладения. Однако данное домовладение является ветхим, без цоколя, саманным, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в связи с чем доля дома принадлежащая ей на праве собственности не соответствует требованиям предъявляемым к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях. В связи с чем она обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар для постановки ее на учет в качестве нуждающейся, в том числе и как лица проживающего в помещении не пригодном для проживания, однако ей в этом было отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд и считает действия администрации незаконными.
Представитель администрации в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, и пояснила. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано Удельновой Н.Е в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием для данного отказа послужило то что заявитель является собственником ? доли жилого дома по адресу <адрес>, в ее пользовании находятся помещения общей площадью 34,7 кв. метров, в том числе жилой 24,9 кв. метров. Таким образом обеспеченность площадью жилого помещения на нее составляет 34,7 кв. метров, в связи с чем не может быть отнесенной к категории граждан являющихся нуждающимися в жилых помещениях. Кроме того ответом правового управления администрации ей было отказано в постановке на учет как лица проживающегося в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требований, так как по результатам проведенного обследования жилого помещения, указанное помещение признано пригодным для проживания, и данный акт межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда заявителем до настоящего времени не обжаловался и не оспаривается. В связи с чем и отказ в постановке ее на учет является обоснованным.
Представитель Управления по жилищным вопросами муниципального образования город Краснодар также в судебном заседании возражает против удовлетворения поданного заявления и пояснила. Действительно Удельнова Н.Е обратилась с заявлением о постановке ее на учет как лица нуждающегося в жилых помещениях. Постановлением администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было издано с учетом заключения № от ДД.ММ.ГГГГ представляемым ею управления, было отказано в удовлетворении поданного заявителем заявления. Основанием для отказа послужило что у заявителя имеется в собственности жилое помещение, и норма обеспечения гражданина жилым помещением превышает нормы при которой возникают основания для постановки гражданина на учет. В части постановки на учет в качестве граждан нуждающихся в жилым помещениях в связи с проживанием в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требований пояснила, что согласно акта межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда жилые помещения занимаемые заявителем пригодны для проживания.
Суд в судебном заседании выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения поданного заявления.
В судебном заседании установлено Удельнова Н.Е является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны. В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 21 ФЗ№5 от 21.01.1995 года «О ветеранах» члены семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Ст. 51 ЖК РФ определяет категории граждан, которые могут быть поставлены на учет и признаны, как нуждающиеся в жилых помещениях. Удельнова Н.Е, является собственником ? доли жилого дома по адресу <адрес>, и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № в реальном пользовании Удельновой Н.Е находятся помещения общей площадью – 34,7 кв. метров, в том числе жилой площадью 24,9 кв. метров. Всего на указанной жилой площади зарегистрирован 1 человек, то есть заявитель по делу. Таким образом обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет 34,7 кв. метров. Удельнова Н.Е не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и являясь собственником жилого помещения обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 15.12.2005 года №4 п.7 « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма», которым установлена норма 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного человека семьи. Таким образом отсутствуют основания определенными пунктами 1,2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, для признания Удельновой Н.Е нуждающейся в жилых помещениях, в связи с чем оспариваемое постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе Н.Е Удельновой в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилым помещениях» не может быть признано незаконным, и данный отказ полностью соответствует требованиям ст. 54 ЖК РФ.
В связи с поданным Удельновой Е.Н заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 51 ЖК РФ межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Прикубанского внутригородского округа города Краснодара проведено обследование занимаемого заявителем жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.»
Согласно акта межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного обследования жилое помещение принадлежащее Удельновой Н.Е по адресу <адрес> признано пригодным для проживания.
Таким образом основания предусмотренные пунктом 3 части 1 ст. 51 ЖК РФ доя признания Удельновой Н.Е нуждающейся в жилом помещении также отсутствуют.
Кроме того несмотря на то что Удельновой Е.Н было разъяснено что в случае если она не согласна с выводами отраженными в акте межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Прикубанского внутригородского округа города Краснодара, она, как собственник обследованного жилого помещения вправе самостоятельно обратиться в указанную комиссию с приложением документов, которые могут опровергнуть выводы комиссии и отсутствовали на момент проведения обследования жилого помещения. Однако заявитель до настоящего времени в установленном порядке не оспорила выводы межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда, в связи с чем суд не может считать акт межведомственной комиссии незаконным либо не соответствующим действительности. Вследствие чего судом не могут быть приняты как основание к признанию указанного акта незаконным, представленное суду экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №, так как для признания указанного выше акта межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда недействительным установлен иной порядок его опротестования.
Руководствуясь ст. ст. 51; 56 ЖК РФ; ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении поданного Удельянова Н.Е. заявления об оспаривании отказа администрации муниципального образования город Краснодар в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилым помещениях – отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10-ти дней с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.
Председательствующий: