Решение о сносе самовольно возведенного строения



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи: Рогачевой Я.Ю.

при секретаре Лебедевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова Юрия Николаевича к Сидоренко Ирине Александровне, НСТ «Новые сады Сатурна» об устранении препятствий в пользовании участком и сносе самовольно возведенного строения, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, по встречному иску Сидоренко Ирины Николаевны к Сазонову Юрию Николаевичу об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, исключении из списка лиц (приложение №) к постановлению администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» Сазонова Юрия Николаевича, как не являющегося членом садоводческого товарищества, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, внесении изменений в кадастровый паспорт,

Установил:

Сазонов Ю.Н. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к Сидоренко И.А., НСТ «Новые сады Сатурна» об устранении препятствий в пользовании участком и сносе самовольно возведенного строения.

В обоснование заявленных требований Сазанов Ю.Н. пояснил, что на основании постановления администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, ему предоставлен в собственность земельный участок № по <адрес> <адрес>». Его право собственности на данное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АЕ №. На указанном земельном участке расположено строение, принадлежащее третьему лицу. Председатель с\т «Новые сады Сатурна» отказался предоставить информацию о собственнике указанного строения. По запросу прокуратуры Прикубанского округа г. Краснодара управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар была организована проверка, на основании которой выяснилось, что дачный домик принадлежит Сидоренко И.А.

На основании изложенного истец просит обязать Сидоренко И.А. освободить земельный участок № по <адрес> <адрес> путем сноса самовольно возведенного строения.

В ходе слушания дела истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю серии РФ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее Сидоренко И.А., в остальной части исковые требования оставил без изменения.

Сидоренко И.А. предъявила встречный иск к Сазонову Ю.Н., мотивированный следующим. Земельный участок в с\т «Новые сады Сатурна» был выделен Сазонову Ю.Н. незаконно, с превышением полномочий бывшего председателя товарищества, так как решение общего собрания НСТ «Новые сады Сатурна» о приеме Сазонова Ю.Н. в члены товарищества отсутствует, членская книжка ему не выдавалась. Сазонов Ю.Н. не принимал участия в оплате членских взносов товарищества, участок фактически был заброшенным и бесхозным. Общим собранием членов с\т «Новые сады Сатурна» она была принята в члены указанного товарищества и ей был предоставлен земельный участок № по <адрес>. С 1994г. она владела и пользовалась указанным участком как собственник. Обрабатывала его, построила строение, оплачивала членские взносы и иные платежи. В апреле 1995г. Сидоренко И.А. получила свидетельство о праве собственности на землю. С момента ее владения участком никаких притязаний на него третьих лиц не было.

На основании изложенного, Сидоренко И.А. просит установить юридический факт владения и пользования земельный участком № по <адрес>. Признать за ней право собственности на указанный земельный участок. Исключить из списка лиц (приложение №) к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» Сазонова Ю.Н., как не являющегося членом садового товарищества. Аннулировать свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АЕ №, выданное Сазонову Ю.Н. на спорный земельный участок. Внести в кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №ДВД-341444 изменения, исключив в графе 15 – сведения о правообладателе – Сазанов Ю.Н., вид права - собственность.

В судебном заседании представитель Сазонова Ю.Н. по доверенности Прокофьев С.Ю. поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Встречные исковые требования Сидоренко И.А. не признал, возражал против их удовлетворения.

Сидоренко И.А., а также ее адвокат Калинич И.А. в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, настаивали на их удовлетворении. В удовлетворении исковых требований Сазонова Ю.Н. просили отказать.

Представитель ответчика председатель НСТ «Новые сады Сатурна» Анищик В.А. поддержала встречные исковые требования Сидоренко И.А., в удовлетворении требований Сазонова Ю.Н, просила показать. Также пояснила, что комитет по земельным ресурсам выдавал чистые бланки, заполнение которых производил председатель НСТ «Новые сады Сатурна», который и внес фамилию Сидоренко И.А. вместо Сазонова Ю.Н., которая привела заболоченный участок в надлежащий вид, участвовала в общественной жизни садоводческого товарищества.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО9 поддержала исковые требования Сазонова Ю.Н. в полном объеме, пояснив, что председатель НСТ не имел правовых оснований заниматься распределением земельных участков. Порядок изъятия и предоставления земельных участков осуществляется соответствующими местными органами самоуправления. Также просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований Сидоренко И.А.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В материалах дела имеется постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «<адрес>» из которого следует, что Сазонову Ю.Н. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок № по <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 4-6).

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок № по <адрес>, относится землям сельскохозяйственного назначения, его площадь составляет площадь 600 кв.м.; кадастровый номер 23:43:0102007:170, правообладатель – Сазонов Ю.Н. (л.д. 8).

Право собственности Сазонова Ю.Н. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АЕ 365881 (л.д. 7).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, из выписки из протокола № собрания уполномоченных НСТ «Новые сады Сатурна» следует, что Сазонов Ю.Н. исключен из членов садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ. Сидоренко И.А. передан в пользование участок № по <адрес> данного садового товарищества (л.д. 34, 52).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № председателя правления НСТ «Новые сады Сатурна» Анищик В.А., Сидоренко И.А. действительно является членом указанного садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и ей принадлежит участок № по <адрес> (л.д. 38)

В материалах дела имеется членская книжка садовода, принадлежащая Сидоренко И.А., из которой следует, что ею с 1994г. производились уплата членских взносов, а также иные обязательные платежи (л.д. 26-28, 32-37). Члены НСТ «Новые сады Сатурна» подтвердили, что Сидоренко И.А. с ДД.ММ.ГГГГ пользуется спорным земельным участком (л.д. 29-31, 65-66).

Суду представлено свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ РФ-ХУ 1103-401-370 №, выданное Сидоренко И.А. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко И.А. пояснила, что свидетельство о праве собственности на землю она получила у председателя садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна», который сам вписывал в указанный документ необходимые фамилии (протокол: л.д. 172).

Однако из справки архивного отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах фонда Р-21 «Администрация <адрес>» в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № № Абрикосовая, 176, отсутствует. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу <адрес>, сведения о Сидоренко И.А. отсутствуют (л.д. 44).

Таким образом, судом достоверно установлено, что свидетельство о праве на землю выдано Сидоренко И.А. председателем садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар, в котором отсутствуют сведения о спорном участке.

Следовательно, спорный земельный участок был изъят у собственника – Сазонова Ю.Н. на основании документа, который отсутствует (ничтожного). Сазонов Ю.Н. не выражал согласия относительно изъятия у него спорного земельного участка. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок выбыл из владения Сазонова Ю.Н. помимо его воли.

В материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Сазонов Ю.Н. просит исключить его из членов садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» (л.д. 64).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов Ю.Н. пояснил, что он не писал заявление об отказе от спорного земельного участка, в указанном заявлении стоит не его подпись. Участок оформлялся доверенным лицом Сазонова Ю.Н., однако когда оформление было произведено, участок заняли третьи лица (протокол: л.д. 79).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, заседание правления НСТ «Новые сады Сатурна» решило передать список владельцев необрабатываемых земельных участков в администрацию г. Краснодара для решения вопроса о лишении земельного участка (л.д. 58).

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, решением собрания членов НСТ «Новые сады Сатурна» спорный участок был изъят у Сазонова Ю.Н. (л.д. 53).

Ч. 2 ст. 8 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В силу требований ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 285 ГК РФ может быть изъят земельный участок, используемый с нарушением законодательства.

В соответствии со ст. 286 ГК РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Указом президента Российской Федерации от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» установлено, что порядок изъятия и предоставления земельных участков осуществляется соответствующими местными администрациями.

Судом достоверно установлено, что Сазонову Ю.Н. спорный участок выделен именно на основании решения органа местного самоуправления – администрации города Краснодара. Сведений о том, что постановление администрации города Краснодара № 640 от 12.11.1993г. «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» в части предоставления земельного участка Сазонову Ю.Н. признано недействительным, в материалах дела не имеется.

Из смысла ст. 247 ГК РФ следует, что решение органа местного самоуправления может быть оспорено заинтересованным лицом, которое должно указать, какие права и законные интересы нарушаются обжалуемым решением.

Однако постановление администрации № 640 о выделении земельного участка Сазонову Ю.Н. вынесено в ноябре 1993г., тогда как Сидоренко И.А. начала пользоваться спорным участком в декабре 1994г., следовательно, указанное постановление не затрагивало ее законных прав и интересов.

Ссылки Сидоренко И.А. на внутренние документы садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» не могут быть приняты во внимание судом, так как не имеют правового основания: садоводческое товарищество не является лицом, правомочным распоряжаться муниципальной собственностью.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорным земельным участком дважды самовольно, без обращения в органы местного самоуправления и соблюдения процедуры изъятия земельного участка, распорядился председатель садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» Меженин И.Ф. – изъяв его из собственности Сазонова Ю.Н. и передав в собственность Сидоренко И.А.

Следовательно, суду не представлено доказательств, что имеются основания прекращения права собственности Сазонова Ю.Н. на спорный земельный участок, предусмотренные ст. 235 ГК РФ.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что действительно, его сыну в 1993г. был выделен земельный участок в НСТ «Новые сады Сатурна», однако месторасположение участка он не помнит.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО12, Попова Л.К., которые показали, что Сидоренко И.А. на протяжении длительного времени пользовалась спорным земельным участком, обрабатывала его (протокол: 169-175). Однако данный факт не дает правовых оснований для признания за ней права собственности на данный участок.

В силу требований п. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Оценивая доводы Сидоренко И.А. о том, что она приобрела право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, владея им как собственным в течение 16 лет, суд не может с ними согласиться по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

С учетом общего срока исковой давности 3 года, срок приобретательской давности фактически составляет 18 лет. Учитывая, что Сидоренко И.А. ссылается на то, что она начала пользоваться спорным земельным участком в декабре 1994г., срок приобретательской давности оканчивается в декабре 2012г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что юридический состав, предусмотренный п. 1 ст. 234 ГК РФ, относительно заявленных Сидоренко И.А. требований об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, не установлен.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, принадлежащем Сазонову Ю.Н., находится строение, возведенное Сидоренко И.А., а именно вагончик с крыльцом.

В силу требований ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Учитывая, что суду не представлено разрешение на возведение указанной постройки, а также то, что постройка возведена земельном участке, принадлежащем Сазонову Ю.Н., суд находит обоснованными требования о сносе строения.

На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Сазонова Ю.Н. к Сидоренко И.А., НСТ «Новые сады Сатурна» об устранении препятствий в пользовании участком и сносе самовольно возведенного строения, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований Сидоренко И.Н. к Сазонову Ю.Н. об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, исключении из списка лиц (приложение № 1) к постановлению администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» Сазонова Юрия Николаевича, как не являющегося членом садоводческого товарищества, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, внесении изменений в кадастровый паспорт следует отказать.

Также суд считает необходимым разъяснить, что Сидоренко И.А. имеет право обратиться с исковым заявлением к Сазонову Ю.Н о возмещении понесенных ею расходов и других убытков, связанных с содержанием спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сазонова Юрия Николаевича к Сидоренко Ирине Александровне, НСТ «Новые сады Сатурна» об устранении препятствий в пользовании участком и сносе самовольно возведенного строения, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ РФ-ХУ 1103-401-370 №, выданное Сидоренко Ирине Александровне на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Сидоренко Ирину Александровну снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в случае неисполнения решения суда добровольно в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разъяснить, что при передаче решения суда для исполнения в Службу судебных приставов, и при неисполнении решения суда добровольно без уважительных причин, судебный пристав-исполнитель может применить штрафные санкции.

В удовлетворении встречных исковых требований Сидоренко Ирины Николаевны к Сазонову Юрию Николаевичу об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, исключении из списка лиц (приложение № 1) к постановлению администрации города Краснодара № 640 от 12.11.1993г. «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Новые сады Сатурна» Сазонова Юрия Николаевича, как не являющегося членом садоводческого товарищества, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, внесении изменений в кадастровый паспорт – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения суда.

<данные изъяты>

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>я

-32300: transport error - HTTP status code was not 200