Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ... суд ... края в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края– филиал ФГУП «Почта России» о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда и судебных расходов, третье лицо Департамент цен и тарифов – региональная энергетическая комиссия Администрации Краснодарского края,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ФГУП «Почта России в лице Управления почтовой связи Краснодарского края - филиал ФГУП «Почта России» переплаты по тарифам за проживание в комнате 418 общежития, расположенного по адресу: ..., ... в сумме 44 964,78 (Сорок четыре тысячи девятьсот шестьдесят четыре рубля, 78 копеек), компенсации морального вреда в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей и судебных расходов в сумме 10 000 (Десять тысяч) рублей. Свои требования мотивировала тем, она проживает в принадлежащем ответчику общежитии, с 1978 года, ей как телефонистке Краснодарской МТС была предоставлена комната 418, жилой площадью 17.4 кв.м. на основании путевки Номер обезличен от Дата обезличенаг. в общежитии по ..., ..., находившегося в хозяйственном ведении ...вого производственно-технический управления связи, реорганизованном в апреле 1991 года в государственное предприятие ГПСИ «Россвязьинформ», которое в свою очередь в 1995 году, согласно плана приватизации, передало здание общежития, как объект социально-бытового назначения, в муниципальную собственность. ФИО3 Дума ... своим решением от Дата обезличена года исключила из реестра муниципального имущества здание общежития по адресу: ... ... края. Государственное учреждение- Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края было создано Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края за Номер обезличен от Дата обезличена года, с закреплением перешедшего к нему имущества от ГПСИ «Россвязьинформ» на праве оперативного управления. Позже в связи с концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, согласно Распоряжения ФИО6 за Номер обезличенр от Дата обезличена года был создан новый оператор почтовой связи – ФГУП «Почта России». Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ за Номер обезличенр от Дата обезличена года имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением Управлением федеральной почтовой связи Краснодарского края, было передано федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» и закреплено за последним на праве хозяйственного ведения. Ответчик является государственным предприятием, общежитием владеет на условиях хозяйственного ведения. Истица пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. За пользование общежитием и коммунальными услугами она ежемесячно производила платежи, однако в приказах УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» об утверждении тарифов за проживание в общежитии, а также в счетах, предоставляемых к оплате за проживание в общежитии отсутствует расшифровка по элементам (видам жилищных и коммунальных услуг), а также без экономического обоснования, утверждаемой платы, что является нарушением требований ст.ст. 156-157 ЖК РФ. Истец обратился в Региональную энергетическую комиссию – Департамент цен и тарифов Краснодарского края, которым была проведена проверка обоснованности начисления платежей за проживание в общежитии и установила, что плата за коммунальные платежи, плата за наем и плата за содержание и ремонт жилых помещений общежития взималась с жильцов с нарушением действующих нормативов и тарифов. Истица обратилась с просьбой пересчитать плату за проживание в общежитии за период с 2007 по 2009 гг. и вернуть переплату, однако по настоящее время никаких мер со стороны ответчика не принято, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Истица ФИО2 и ее представитель - ФИО4 в судебном заседании уточнила исковое требование, просит взыскать в пользу истицы 44 925,44 (Сорок четыре тысячи девятьсот двадцать пять рублей, 44 копейки), компенсацию морального вреда в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей и судебные расходы в сумме 10 000 (Десять тысяч рублей).
Представитель ответчика ФГУП «Почта России» - ФИО5 в судебном заседании представил перерасчет квартплаты с 2007 по 2009 г.г., в части взыскания суммы необоснованно завышенных платежей за коммунальные услуги, наем, содержание и ремонт жилых помещений в размере 36 525,13 рублей признал. Судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, считал завышенными, признал судебные расходы на представителя в сумме 5000 рублей. Требование о возмещении морального вреда в размере 5 000 рублей считает необоснованными, так как доказательств причинения нравственных страданий не предоставлено, просил в этой части иска отказать.
Истица ФИО2 и ее представитель - ФИО4 согласилась с рассчитанной ответчиком суммой переплаты в размере 36 525,13 рублей и настаивала на удовлетворении остальных заявленных требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Департамента цен и тарифов - региональной энергетической комиссии в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом ФИО2 проживает в комнате Номер обезличен, жилой площадью 17,4 кв.м в общежитии Управления почтовой связи Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» в ..., по ... с 1978 года на условиях договора социального найма жилого помещения. Общежитие предоставлялось ей как сотруднице Краснодарской МТС, на основании путевки Номер обезличен от Дата обезличена года, которое ранее находилось в хозяйственном ведении ...вого производственно-технического управления связи, реорганизованном в апреле 1991 года в государственное предприятие ГПСИ «Россвязьинформ», которое в свою очередь в 1995 году, согласно плана приватизации, передало здание общежития, как объект социально-бытового назначения, в муниципальную собственность. ФИО3 Дума ... своим решением от Дата обезличена года исключила из реестра муниципального имущества здание общежития по адресу: ... ... края. Государственное учреждение- Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края было создано Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края за Номер обезличен от Дата обезличена года, с закреплением перешедшего к нему имущества от ГПСИ «Россвязьинформ» на праве оперативного управления. Позже в связи с концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, согласно Распоряжения ФИО6 за Номер обезличенр от Дата обезличена года был создан новый оператор почтовой связи – ФГУП «Почта России». Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ за Номер обезличенр от Дата обезличена года имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением Управлением федеральной почтовой связи Краснодарского края, было передано федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» и закреплено за последним на праве хозяйственного ведения.
В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения и не является основанием для изменения порядка оплаты за пользование жилым помещением и оплате коммунальных услуг.
В соответствии с п. 2-3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением, его содержание и ремонт для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из площади занимаемых комнат в общежитиях и устанавливается органами местного самоуправления.
За пользование общежитием и коммунальными услугами истица ежемесячно в установленном законом порядке производила платежи, что подтверждается справкой, выданной ответчиком и задолженностей по оплате не имеет.
Как усматривается из материалов дела в приказах УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» об утверждении тарифов за проживание в общежитии отсутствуют расшифровка по видам платежей и услуг, нет расшифровки и в счетах, представляемых истицей к оплате. В связи с этим истица в коллективном письме от Дата обезличена года обратилась по этому вопросу к руководству УФПС Краснодарского края ФГУП «Почта России» с просьбой пересчитать тарифы за период с 2007 по 2009 г.г. года. На коллективное письмо истица получила ответ от ФГУП «Почта России» и УФПС Краснодарского края о том, что плата за общежитие установлена приказом УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» от Дата обезличена года Номер обезличен, правомерно, исходя из оценки рыночной стоимости годовой арендной платы. По обращениям жильцом общежития Региональная энергетическая комиссия – Департамент цен и тарифов Краснодарского края провела проверку обоснованности начисления платежей за проживание в общежитии и установила, что плата за коммунальные услуги, плата за наем и плата за содержание и ремонт жилых помещений общежития взималась с нарушением действующих нормативов и тарифов. УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» в приказах Номер обезличен от Дата обезличена года., Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года завышал нормативы потребления услуг, а также плату за коммунальные услуги, за наем, за содержание и ремонт жилых помещение. Ответчику предлагалось устранить выявленные нарушения, было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от Дата обезличена года по ст. 14.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном ФИО6. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются ФИО6.
В оспариваемом периоде норма месячного потребления электроэнергии в домах, оборудованных газовыми плитами (применительно к общежитию) была установлена ФИО8 главы администрации Краснодарского края Номер обезличен от Дата обезличенаг. С Дата обезличена г. ФИО8 главы администрации Краснодарского края Номер обезличен от Дата обезличенаг. утверждены дифференцированные месячные нормы потребления электроэнергии на 1 человека при 1-2-3 и более человек, проживающих в одной комнате.
На 2007 год тариф на 1 квтч составил 1,75 руб., утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенэ; на 2008 год тариф на 1 квтч составил 1,97 руб утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенэ; на 2009 год тариф на 1 квтч составил 2,57 руб утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенэ; на 2010 год тариф на 1 квтч составил 2,81 руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенэ;
Нормативы потребления коммунальных услуг с Дата обезличенаг. утверждены ФИО8 главы МО гор. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличенаг.
-норматив расхода горячей воды и водоотведения на 1 человека в месяц – 1,5куб.м. установлен СНИП Дата обезличена-85 и оплачивается ответчиком по договору с ОАО «Краснодарводоканал».
На 2007 год тариф на 1 м3 горячего водоснабжения составил 72,87 руб утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2008 год тариф на 1 м3 горячего водоснабжения составил 72,87 руб утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2009 год тариф на 1 м3 горячего водоснабжения составил 1-й кВ.- 73,79 руб, 2-й кВ.-75,33 руб,3-й кВ.-76,33 руб,4-й кВ.- 77,88 руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2010 год тариф на 1 м3 горячего водоснабжения составил 82,85руб,утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг.Номер обезличент;
На 2007 год тариф на 1 м3 горячего водоотведения составил 6,43 руб утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2008 год тариф на 1 м3 горячего водоотведения составил 7,47 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2009 год тариф на 1 м3 горячего водоотведения составил 9,27 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2010 год тариф на 1 м3 горячего водоотведения составил 9,95 руб, утвержден постановлением Главы МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен;
Норматив расхода холодной воды и водоотведения на одного человека в месяц – 8,3 м3.
ФИО7 городской Думы ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенп8 установлены надбавки к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения в размерах(без НДС) 0,31 руб/м3 и 0,18руб/м3 соответственно (период действия надбавок без изменения их величины-2007-2011 годы).
В оспариваемом периоде тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение с учетом надбавок и НДС составили: на 2007 год тариф на 1 м3 холодного водоснабжения составил 11,38 руб утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2008 год тариф на 1 м3 холодного водоснабжения составил 13,23 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2009 год тариф на 1 м3 холодного водоснабжения составил 16,24 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2010 год тариф на 1 м3 холодного водоснабжения составил 17,05 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен;
На 2007 год тариф на 1 м3 холодного водоотведения составил 6,43 руб утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2008 год тариф на 1 м3 холодного водоотведения составил 7,47 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2009 год тариф на 1 м3 холодного водоотведения составил 9,27 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен; на 2010 год тариф на 1 м3 холодного водоотведения составил 9,95 руб, утвержден постановлением Главы МО гор.Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен;
Норматив расхода на одного человека в месяц газа составляет -11,3 куб.м утвержден постановлением администрации Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличен
На 2007 год тариф на 1 м3 газоснабжения составил 1,50 руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенгаз; на 2008 год тариф на 1 м3 газоснабжения составил 1,84 руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенгаз; на 2009 год тариф на 1 м3 газоснабжения составил 1-кВ.-1,99руб, 2-кв.-2,10руб., 3-кв- 2,22руб., 4-кВ.- 2,34руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенгаз; на 2010 год тариф на 1 м3 газоснабжение составил 1-кв.-2,46руб, 2-4 кв.-2,82 руб, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличенгаз.
Норматив для отопления 5-12-этажных домов -0,018 Гкал/м2.
Соответственно платеж за отопление за 1м2 для населения для 5-12 этажных домов составлял: на 2007 год- тариф 798,42 р/Гкал в пересчета на 1 кв.м.общей площади равен 14,37 р/м2, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2008 год- тариф 798,42 р/Гкал в пересчета на 1 кв.м.общей площади равен 14,37 р/м2, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2009 год- тариф 1-й кВ.-1022,88 р/Гкал в пересчета на 1 кв.м.общей площади равен 18,41 р/м2,2-й кВ.- 1050,48руб/Гкал или 18,91 руб/м2, 4-й кВ.-1096,63руб/Гкал или 19,74 руб/м2, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг. Номер обезличент; на 2010 год- тариф - 1175,11 р/Гкал в пересчета на 1 кв.м.общей площади равен 21,15 р/м2, утвержден приказом РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличенаг.Номер обезличент;
Оплата за отопление должна производиться за отопительный период, который устанавливается постановлениями муниципального образования ....
Таким образом, перерасчет платы за отопление за соответствующие установленные отопительные периоды, а именно: 2007год- отопительный период по 13,04.07г включительно, постановление Главы МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, и с Дата обезличенаг, постановление Главы МО ... от 24.102007г Номер обезличен; 2008 год- отопительный период по Дата обезличенаг. включительно, постановление Главы МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, и с Дата обезличенаг., постановление Главы МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен; 2009 год- отопительный период по Дата обезличенаг. включительно, постановление Администрации МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, и с Дата обезличенаг., постановление администрации МО ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен; 2010 год- отопительный период по Дата обезличенаг включительно, постановление администрации МО ... от Дата обезличенаг Номер обезличен.
... истицы составляет 26.8 кв.м., в том числе: общая жилая площадь- 17,4 кв.м. и площадь мест общего пользования – 9,4 кв.м.
Тариф за наем жилого помещения на 2007-2010г. утвержден ФИО7 Думы ... Номер обезличенп-11 от Дата обезличенаг. и составлял 0,08 руб/ кВ.м./ мес.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения с 2007г. по Дата обезличенаг. утверждена ФИО8 главы МО гор. Краснодар Номер обезличен от Дата обезличенаг., тариф составил 8.45 руб./кВ.м./мес.(4.85+ 3.60) и с Дата обезличенаг. тариф 23.64 руб/кВ.м./мес. утвержден ФИО8 администрации МО гор. Краснодар Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Судом установлено, что согласно действующим нормам потребления коммунальных услуг и тарифам, в том числе тарифам за наем, содержание и ремонт жилого помещения, установленным органом местного самоуправления, истица должна была оплачивать в оспариваемом периоде с июня по декабрь 2007г. – 4432,67рублей, а фактическая оплата составила 14 528 рублей, тем самым переплата составила 10 095,33 рублей; с января по декабрь 2008г.- 8885,31 рублей, фактическая оплата составила 18 720, переплата 9834,69; с января по декабрь 2009г. – 12859,72 руб. фактическая оплата 21 720, переплата 8860,28 рублей; с января по май 2010г.- 6845,17 руб., фактическая оплата 14 580 рублей, переплата 7734,83; всего за оспариваемый период начислено к оплате 33 022,87 рублей. Из представленными квитанциями по оплате за пользование жилым помещением подтверждается, что за указанный период времени истица оплатила 69 548 рублей, переплата составила 36 525,13 рублей. На основании вышеизложенного, суд находит доказанным факт переплаты ФИО2 по тарифам за проживание в комнате Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., ... в сумме 36 525,13 рублей и считает необходимым иск о взыскании 36 525,13 - удовлетворить.
Согласно ФИО8 суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей возникнуть из договоров розничной купли-продажи, аренды, включая прокат, найма жилого помещения, в том числе социального найма. Ответчик оказывает истице услуги по предоставлению в пользование жилого помещения в связи с чем, на возникшие между ними правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
В части взыскания компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей суд считает данные требования завышенными и подлежащими удовлетворению в размере 1 000 рублей, так как в соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков с учетом принципа разумности и справедливости.
Также, суд полагает, подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, поскольку таковые расходы подтверждаются, представленными суду документам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края- филиала ФГУП «Почта России» о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края- филиала ФГУП «Почта России» в пользу ФИО2 в возмещение неосновательно взысканных денежных средств 36 525,13 (Тридцать шесть тысяч пятьсот двадцать пять рублей 13 копеек), компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара
Судья: