РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский райсуд г. Краснодара
в составе
председательствующего Бостановой С.Б.,
при секретаре Вайкок М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щуровым Игорем Михайловичем к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок из земель сельхозназначения,
УСТАНОВИЛ:
Щуров И.М. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м. для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу <адрес>.
В обосновании своих заявленных требований ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества «Пригород» с ДД.ММ.ГГГГ Список садоводов СНТ «Пригород» утвержден Распоряжениями главы Администрации Западного внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз
За Истцом Щуровым И.М. закреплен земельный участок для ведения садоводства СНТ «Пригород», <адрес> значится в списке под номером 60.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Пригород» было образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
СНТ «Пригород», согласно Постановления главы муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес> в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара.
Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства.
Членам садоводческого товарищества «Пригород» в июне 2009 года Администрацией Западного округа г. Краснодар было направлено уведомление об оплате 23 600 рублей выкупной стоимости в связи с предоставлением земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков СНТ «Пригород» подтверждается Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, и Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ дело № установлено, что Решением Администрации Западного округа г. Краснодара установлена выкупная стоимость земельных участков СНТ «Пригород» в размере 23 600 рублей. Повышение выкупной стоимости земельных участков СТН «Пригород» до 1 980 000 рублей, в связи с Постановлением главы Администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края» является незаконным, так как согласно п. 7 указанное выше Постановление применимо только для налогообложения.
Выкупная стоимость земельного участка была оплачена истом в полном объеме, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в индивидуальном порядке.
Денежные средства в размере 23 600 рублей были внесены на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамент имущественных отношений.
Истец Щуров И.М. обратился в Администрацию муниципального образования г. Краснодара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <адрес> за плату.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования г. Краснодар отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что предоставление за плату возможно при предоставлении в совместную собственность членам садоводческого товарищества.
Истец считает отказ необоснованным и незаконным, в связи с тем, что в СНТ «Пригород» часть земельных участков оформлена в собственность в индивидуальном порядке, часть земельных участков поставлена на кадастровый учет, предоставить в совместную собственность земельный участок предоставленный ранее в аренду садоводческому товариществу «Пригород» не представляется возможным, по причине невозможности сформировать единый массив земельного участка, поставить его на кадастровый учет и передать его совместно членам садоводческого товарищества.
Кроме того, решение Администрации Западного округа г. Краснодара о выкупной стоимости земельного участка принято и не отменено.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, мотивируя возражения тем, что выкупная стоимость земельных участков составляет 1 980 000 рублей, согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края».
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что СНТ «Пригород» образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что СНТ «Пригород» создано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Согласно Постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Пригород» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес> (рядом с с\т «Нива») в Прикубанском внутригородском округе <адрес>.
Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства.
Список садоводов утвержден Распоряжением главы Администрации Западного округа г. Краснодара №-рз от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом закреплен земельный участок в индивидуальном порядке по номером 60, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 23:43:0104007:245.
В соответствии со ст. 2 ч.1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 ч.2 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участков на территории НСТ «Пригород» за плату.
Факт уведомления садоводов СНТ «Пригород» г. Краснодар подтверждается Решениями Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ
В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Выкупная стоимость земельного участка истцом оплачена в размере 23 600 рублей в полном объеме.
Как следует из Постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок СНТ «Пригород» предоставлен в аренду на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2. указанного Постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить земельные участки членам СНТ «Пригород» в соответствии с действующим законодательством.
Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №.49. Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар земельный участок, составляющий территорию СНТ «Пригород», может быть предоставлен за плату в совместную собственность членам СНТ «Пригород».
В соответствии с ч.1. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» 15.04,1998 г. №66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.3.3. Решения городской думы Краснодара от 23.11.2006 года №16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара» администрация Западного округа г. Краснодара в области сельского хозяйства, использования земли выполняет функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного округа внутригородского округа города Краснодара или изымает предоставленные участки.
В соответствии со ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. №532-КЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков (ч.2. ст. 21 ) в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Земельный участок для ведения садоводства полностью сформирован в индивидуальном порядке поставлен на кадастровый учет, используется по целевому назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, членской книжкой садовода.
Проект застройки территории СНТ «Пригород» утвержден и согласован Управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара.
Истцом произведена оплата выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений. Те основания, что в последующем произошло увеличение кадастровой стоимости земельных участков в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истцу в иске.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края указывает на кадастровую оценку земель, применимую для налогообложения (п.7). Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит.
В силу ст. 8 гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Щуровым Игорем Михайловичем право собственности на земельный участок из земель сельхозназначения общей площадью 1000 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий