Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Бостановой С.Б.,
при секретаре Вайкок М.М.,
с участием истца Мельник М.Н.,
представителя истца Дураджи Д.Н.,
представителя ответчика Кривкова А.С.,
представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Крыловой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Мельник Михаила Николаевича к Пряхиной Ирине Файзланхановне о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №,
УСТАНОВИЛ:
Мельник М.Н. обратился в суд к Пряхиной И.Ф. с иском о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснив суду, что истец на момент рассмотрения спора в суде является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, ранее принадлежащем ему на праве собственности. В указанном домовладении зарегистрированы по месту жительства истец и члены его семьи. Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца на данный земельный участок признано недействительным, за ответчиком признано право постоянного (бессрочного) пользования. Впоследствии в нарушение требований законодательства, на основании данного решения суда ответчик зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок, что препятствует осуществлению истцу прав в отношении данного земельного участка. Просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании полагался на усмотрении суда в разрешении данного спора.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком признано право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок и в последующем зарегистрировано право собственности в упрощенном порядке. Проведение государственной регистрации права собственности ответчика на данный земельный участок в упрощенном порядке считает соответствующим действующему законодательству.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Прикубанского районного суда г Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за Пряхиной И.Ф. признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> право собственности на данный земельный участок, зарегистрированное за Мельник М.Н., признано недействительным. Данное решение Прикубанского районного суда г. Краснодара вступило в законную силу.
На основании указанного решения Прикубанского районного суда г. Краснодара Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (правопредшественник Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю) произведена государственная регистрация права собственности Пряхиной И.Ф. на указанный земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, выдано свидетельство серии 23-АЖ №.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно пункту 2 статьи 25.2 данного Федерального закона, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок может явиться следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
На государственную регистрацию права собственности ответчика в качестве документа подтверждающего или устанавливающего такое право на указанный земельный участок было предоставлено решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за ней признано право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Согласно данному решению суда в качестве документа, обосновывающего возникновение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ответчика определено распоряжение директора ТОО «Комбинат Текстильстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении выделенных данной организации земельных участков гражданам Шайбакову З.Ф., Мурашовой Н.В. и Пряхиной И.Ф.
Согласно редакции Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ (до издания Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»), в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности (статья 12 Кодекса).
Согласно статье 23 Земельного кодекса РСФСР в указанной редакции, сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты соответствующих населенных пунктов.
Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР в указанной редакции, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Таким образом, на момент издания директором ТОО «Комбинат Текстильстрой» распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении выделенных данной организацией земельных участков гражданам Шайбакову З.Ф., Мурашовой Н.В. и Пряхиной И.Ф., законодательство Российской Федерации не предусматривало возможности предоставления гражданам земельных участков на правах бессрочного (постоянного) пользования, а также вопросы предоставления земельных участков входили в компетенцию исключительно органов государственной власти и местного самоуправления с удостоверением данного факта соответствующим государственным актом.
На основании данного распоряжения директора ТОО «Комбинат Текстильстрой» у ответчика возникло правопритязание в отношении спорного земельного участка, однако само право не возникло. Данный вывод подтверждается тем обстоятельством, что ответчик по делу обращался в суд и иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в связи с тем, что указанное распоряжение не являлось правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, позволяющим произвести государственную регистрацию права, и данное право возникло на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, распоряжение директора ТОО «Комбинат Текстильстрой» № 21 от 11.03.1993 года не является ни одним из документов, указанных в пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающих или удостоверяющих право постоянного (бессрочного) пользования ответчика спорным земельным участком, а также подтверждающим возникновение данного права до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. В случае, если решение суда не содержит сведений, которые государственный регистратор обязан внести в Единый государственный реестр прав, государственный регистратор или правообладатель при наличии в письменной форме заключения государственного регистратора вправе запросить суд о порядке исполнения данного решения.
Согласно пункту 1 статьи 19 указанного Федерального закона, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 19 данного Федерального закона, в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.
При наличии противоречий между заявленным Пряхиной И.Ф. на государственную регистрацию правом собственности на указанный земельный участок и предоставленным в качестве правоустанавливающего документа решением суда, содержащим информацию о признании за последней права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, ни государственным регистратором, ни ответчиком не были приняты необходимые меры по устранению указанных противоречий, а именно не направлено заявление в суд о разъяснении решения суда или о порядке исполнения данного решения суда.
Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования Пряхиной И.Ф. возникло на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, и не могло служить документом, необходимым для государственной регистрации права собственности Пряхиной И.Ф. на основании положений статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, государственным регистратором при проведении государственной регистрации права собственности за Пряхиной И.Ф. на спорный земельный участок самостоятельно без разъяснения суда принятого им решения, предоставленного на государственную регистрацию, определен момент возникновения права постоянного (бессрочного) пользования Пряхиной И.Ф. и произведена государственная регистрация права последней на спорный земельный участок.
С учетом данных обстоятельств суд полагает возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Мельник Михаила Николаевича к Пряхиной Ирине Файзланхановне о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 23:43:0117065:20, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным зарегистрированное за Пряхиной Ириной Файзланхановной право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий