РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский райсуд г. Краснодара
в составе
председательствующего Бостановой С.Б.,
при секретаре Вайкок М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роменской Ирины Саидовны к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок из земель сельхозназначения,
УСТАНОВИЛ:
Роменская И.С. обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м. для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу <адрес>.
В обосновании своих заявленных требований ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества «Пригород» с ДД.ММ.ГГГГ Список садоводов СНТ «Пригород» утвержден Распоряжением главы Администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №-рз
За Истицей Роменской И.С. закреплен земельный участок для ведения садоводства <адрес> и она значится в списке под номером 2.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Пригород» было образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
СНТ «Пригород», согласно Постановления главы муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по <адрес>.
Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства.
Членам садоводческого товарищества «Пригород» в июне 2009 года Администрацией Западного округа г. Краснодар было направлено уведомление об оплате 23 600 рублей выкупной стоимости в связи с предоставлением земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков СНТ «Пригород» подтверждается Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, и Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № установлено, что Решением Администрации Западного округа г. Краснодара установлена выкупная стоимость земельных участков СНТ «Пригород» в размере 23 600 рублей. Повышение выкупной стоимости земельных участков СТН «Пригород» до 1 980 000 рублей, в связи с Постановлением главы Администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края» является незаконным, так как согласно п. 7 указанное выше Постановление применимо только для налогообложения.
Выкупная стоимость земельного участка была оплачена истом в полном объеме, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в индивидуальном порядке.
Денежные средства в размере 23 600 рублей были внесены на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамент имущественных отношений.
Истица Роменская И.С. обратилась в Администрацию муниципального образования г. Краснодара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <адрес>, с/т «Пригород», <адрес> за плату.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования г. Краснодар отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что предоставление за плату возможно при предоставлении в совместную собственность членам садоводческого товарищества.
Истица считает отказ необоснованным и незаконным, в связи с тем, что в СНТ «Пригород» часть земельных участков оформлена в собственность в индивидуальном порядке, часть земельных участков поставлена на кадастровый учет, предоставить в совместную собственность земельный участок, предоставленный ранее в аренду садоводческому товариществу «Пригород» не представляется возможным, по причине невозможности сформировать единый массив земельного участка, поставить его на кадастровый учет и передать его совместно членам садоводческого товарищества.
Кроме того, решение Администрации Западного округа г. Краснодара о выкупной стоимости земельного участка принято и не отменено.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя возражения тем, что выкупная стоимость земельных участков составляет 1 980 000 рублей согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края», которая истицей не оплачена.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что СНТ «Пригород» образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Согласно Постановления главы муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Пригород» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес>.
Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства.
Список садоводов утвержден Распоряжением главы Администрации Западного округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ №-рз, за истицей закреплен земельный участок в индивидуальном порядке под номером 2, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №
В соответствии со ст. 2 ч.1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 ч.2 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участков на территории НСТ «Пригород» за плату.
Факт уведомления садоводов СНТ «Пригород» г. Краснодар подтверждается Решениями Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ
В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Выкупная стоимость земельного участка истцом оплачена в размере 23 600 рублей в полном объеме.
Как следует из Постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок СНТ «Пригород» предоставлен в аренду на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2. указанного Постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить земельные участки членам СНТ «Пригород» в соответствии с действующим законодательством.
Согласно сообщения от 09.09.2010 г. №23873.49 Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> земельный участок, составляющий территорию СНТ «Пригород», может быть предоставлен за плату в совместную собственность членам СНТ «Пригород».
В соответствии с ч.1. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» 15.04,1998 г. №66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.3.3. Решения городской думы Краснодара от 23.11.2006 года №16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара» администрация Западного округа г. Краснодара в области сельского хозяйства, использования земли выполняет функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного округа внутригородского округа города Краснодара или изымает предоставленные участки.
В соответствии со ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. №532-КЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков (ч.2. ст. 21 ) в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Земельный участок для ведения садоводства полностью сформирован в индивидуальном порядке поставлен на кадастровый учет, используется по целевому назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, членской книжкой садовода.
Проект застройки территории СНТ «Пригород» утвержден и согласован Управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара.
Истицей произведена оплата выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений. Те основания, что в последующем произошло увеличение кадастровой стоимости земельных участков в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истцу в иске.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края указывает на кадастровую оценку земель, применимую для налогообложения (п.7). Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит.
В силу ст. 8 гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Роменской Ириной Саидовной право собственности на земельный участок из земель сельхозназначения общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий