Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Сорокодумовой Н.А.,
при секретаре Фатько Е.М.,
с участием истца Бакаленко В.А.,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Крыловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакаленко В.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности,
установил:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара обратился Бакаленко В.А. с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление) об отказе в государственной регистрации его права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Заявление Бакаленко В.А. мотивировано следующим.
На основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочего комитета Краснодарского совхоза № ему под индивидуальное строительство в 3ем отделении совхоза № ему был выделен земельный участок площадью 0,06 га. Позднее участку был присвоен № по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ им был построен жилой дом литер «А,А1», который был сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Земельному участку был присвоен кадастровый номер №
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в адрес было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации. В данном сообщении было указанно, что мною на регистрацию была предоставлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Солнечный», заверенная печатью совхоза, однако земельные участки предоставлялись на основании решений исполкомов по ходатайству колхозов и совхозов.
Однако в августе 2010 г. он обратился в Администрацию Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара с письмом о разъяснении вопроса оформления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ из Администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, в котором говорилось о том, что в соответствии с действующим в момент выдачи земельных участков, законодательством, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли земельные участки под индивидуальное жилищное строительство работникам и служащим. Согласно требованиям инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые были закончены строительством и находились в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось.
На основании изложенного Бакаленко В.А. считает отказ Управления в регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:0118016:24, расположенный по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать Управление произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании Бакаленко В.А. заявление поддержала.
Представитель Управления в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что отказ был осуществлен законно, так как организация, предоставившая участок Бакаленко В.А., не имела права распоряжаться землёй.
Суд, выслушав заявителя, представителя Управления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к убеждению, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Бакаленко В.А. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок была представлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочего комитета Краснодарского совхоза №, согласно которой Бакаленко В.А. под индивидуальное строительство был выделен указанный участок (л.д. 13, 14).
В выписке не указано, на вид права, на котором предоставлялся участок.
Государственная регистрация прав на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, при отсутствии в правоустанавливающем документе указания на вид права, осуществляется с учётом особенностей статьи 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимо имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 25.2 Закона о регистрации. государственная регистрация права на земельный участок осуществляется на основании выданного гражданину акта о предоставлении участка, выданного органом государственной власти либо органом местного самоуправления. Кроме этого таким документом-основанием для регистрации права может быть выданная органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги.
Представленная заявителем Бакаленко В.А. выписка из протокола заседания была выдана Краснодарским совхозом №, а не органом местного самоуправления.
В соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, действовавшего на указанный период времени, полномочия по предоставлению земельных участков принадлежали органам местного самоуправления (исполнительным комитетам, советам народных депутатов), а не совхозам. Совхозы не обладали полномочиями распоряжаться земельными участками, участки находились только в пользовании совхозов, но не принадлежали им на праве собственности.
О причинах приостановления регистрации и необходимости предоставления надлежащих документов заявителю было сообщено в соответствии со ст. 19 Закона о регистрации. В уведомлении заявителю было предложено в течение месяца устранить причины приостановления государственной регистрации права.
Доказательств устранения причин приостановления суду не представлено, в связи с чем заявителю было отказано в государственной регистрации права в соответствии с положениями абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, а именно - по причине не предоставления документов, необходимых для проведения государственной регистрации права.
Таким образом, судом установлено, что отказ в государственной регистрации права собственности на участок соответствует закону.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Бакаленко В.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: