К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бодровой Н.Ю.
при секретаре Красулиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Макарова И.В. на действие (бездействие) органа местного самоуправления отказавшего предоставить заявителю другой земельный участок, взамен обремененного правами третьих лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Макаров И.В. обратился в суд с заявлением на действие (бездействие) органа местного самоуправления отказавшего предоставить заявителю другой земельный участок, взамен обремененного правами третьих лиц. Требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 Распоряжения главы администрации ПВО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № – Макарову И.В. был предоставлен в собственность, бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок по <адрес>, площадью 832 кв.м. для садоводства в НСТ «<данные изъяты>» в Прикубанском внутригородском округе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Макаров И.В. сдал в УФРС по КК все необходимые правоустанавливающие документы для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Макаров И.В. получил уведомление № в котором было указано, что УФРС по КК приостанавливает государственную регистрацию права на земельный участок, по причине того, что вышеуказанный земельный участок предоставленный Макарову И.В. в собственность на основании Распоряжения № с кадастровым номером 23:43:0133025:332 площадью 838 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, НСТ «<данные изъяты>» <адрес>, запись № – принадлежит на праве собственности третьему лицу. Таким образом распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – Макарову И.В. был предоставлен в собственность земельный участок по <адрес> в НСТ «<данные изъяты>» который уже юридически принадлежал на праве собственности другому гражданину то есть обремененный правами третьих лиц, что нарушает права заявителя и охраняемые законом интересы на предоставленный заявителю в собственность земельный участок, которым заявитель владеть, пользоваться и распоряжаться не может, хотя заявителем были потрачены значительные денежные средства на оформление участка и на судебную защиту. В связи обратился в суд и просит обязать администрацию ПВО <адрес> исполнить в натуре п.1 своего же Распоряжения главы администрации ПВО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставить в собственность, бесплатно в пользу Макарова И.В. земельный участок в НСТ «<данные изъяты>» площадью не менее 830 кв.м., взамен обремененного правами третьих лиц.
В судебном заседании заявитель и его представитель по доверенности Заброденко А.И. поддержали заявленные требования в полном объёме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.
Представитель заинтересованного лица Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар в судебном заседании возражала против заявленных требований заявителя.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований заявителя.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.1 Распоряжения главы администрации ПВО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № – Макарову И.В. был предоставлен в собственность, бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок по <адрес>, площадью 832 кв.м. для садоводства в НСТ «<данные изъяты>» в Прикубанском внутригородском округе <адрес>.
Во исполнение вышеуказанного Распоряжения главы администрации представитель заявителя Макаровова И.В. ДД.ММ.ГГГГ сдал в УФРС по КК правоустанавливающие документы для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил уведомление за № в котором было указано, что УФРС по КК приостанавливает государственную регистрацию права на земельный участок по причине того, что вышеуказанный земельный участок предоставленный Макарову И.В. в собственность на основании Распоряжения за № с кадастровым номером: №, площадью 838 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НСТ «<данные изъяты>» <адрес>, запись № – принадлежит на праве собственности третьему лицу.
В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по иску Макарова И.В. к ФИО о признании недействительной передачи в собственность земельного участка, в котором суд не нашел правовых оснований для признании недействительной передачи в собственность третьих лиц спорного земельного участка и соответственно в иске было отказано. Этим же решением суда истцу было разъяснено право на обращение в суд с иском к администрации Прикубанского округа г.Краснодара о предоставлении ему в собственность равноценного земельного участка.
В марте 2010г. истцом было направлено в адрес администрации ПВО г.Краснодара письмо, в котором он просил предоставить новый земельный участок в НСТ «Росинка» взамен обремененного.
Согласно ответа администрации ПВО г.Краснодара за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением об администрации Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 28.01.2010г. №69 п.15, администрация ПВО г.Краснодара не обладает полномочиями по предоставлению в собственность земельных участков для садоводства, рекомендуя обратиться в уполномоченный орган – департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар.
Истцом было также направлено письмо в адрес ДМС и ГЗ администрации МО г. Краснодар, в котором он просил предоставить ему новый земельный участок в НСТ «<данные изъяты>» взамен обремененного.
Согласно ответа ДМС и ГЗ администрации МО г.Краснодар за № от ДД.ММ.ГГГГ согласно действующему порядку оформления земельно-правовой документации заявителю необходимо обратиться в многофункциональный центр по предоставлению услуг в сфере имущественно-земельных отношений для получения консультации и дальнейшего включения в список граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков для ведения садового, огородного, дачного хозяйства, при этом разъяснив какие документы необходимы для включения в указанный список граждан.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок, граждане или юридические лица обращаются в соответствующий компетентный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта, а также с приложением к указанному заявлению перечня документов, установленного приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007г. №370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения».
Таким образом, по общему правилу установленному нормой указанной статьи в пределах административных границ г. Краснодара, функции собственника земли, в том числе право по распоряжению земель осуществляет администрация муниципального образования г. Краснодар.
Учитывая вышеизложенное и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что Макаровым И.В. заявлены требования к ненадлежащему ответчику – Администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодар не обладающей полномочиями по предоставлению в собственность земельных участков для садоводства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления Макарова И.В. на действие (бездействие) органа местного самоуправления отказавшего предоставить заявителю другой земельный участок, взамен обремененного правами третьих лиц не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Макарова И.В. на действие (бездействие) органа местного самоуправления отказавшего предоставить заявителю другой земельный участок, взамен обремененного правами третьих лиц - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья: