К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Бережинской Е.Е.
при секретаре судебного заседания Ивановой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Овчинникова Георгия Васильевича к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, Администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, о признании права собственности на пристройку и сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании отказа Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар незаконным, признании права собственности на пристройку и сохранении квартиры в перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником <адрес>. Согласно информационного письма муниципального учреждения «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар» Администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № в информационной базе адресного плана градостроительного кадастра данный жилой дом, временно, до упорядочения нумерации по пр. <адрес>, зарегистрирован в Прикубаснком внутригородском округе по адресу: <адрес> В целях улучшения жилищных условий, истцом произведена пристройка литер «а 6» к квартире, с ее перепланировкой. В связи выполненными работами общая площадь квартиры увеличилась до 42,9 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась. Истцом получены все необходимые разрешения и согласования инспектирующих служб. Пристройка и перепланировка квартиры не повлияла на общую несущую способность жилого дома, не нарушает требований СНиП и не несет угрозы для жизни проживающих в нем людей, произведена с согласия соседей. С целью узаконивания произведенной перепланировки и сдачи пристройки в эксплуатацию, истец обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, однако получил отказ. В связи с чем, обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просит признать за истцом право собственности на пристройку и сохранить квартиру с учетом пристройки в перепланированном состоянии.
Представитель департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар и представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что возведенная истцом пристройка является самовольной постройкой, возведена без соответствующего разрешения.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к убеждению, что уточненные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, истец на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>.
Согласно информационного письма муниципального учреждения «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар» Администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № в информационной базе адресного плана градостроительного кадастра данный жилой дом, временно, до упорядочения нумерации по пр. 3-й Лучистый, зарегистрирован в Прикубанском внутригородском округе по адресу: <адрес>
В целях улучшения жилищных условий, истцом произведена пристройка литер «а 6» к квартире, с ее перепланировкой. В связи выполненными работами общая площадь квартиры увеличилась до 42,9 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась.
Во время строительства пристройки литер «а 6», истцом получены все согласия соседей, которые указали, что не возражают против возведения пристройки, ее расположение не нарушает их права и интересы.
В настоящее время строительство пристройки к квартире окончено, получены заключения служб города о ее соответствии требованиям и нормам действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствие основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (то есть с разрешения органа осуществляющего согласование), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствие с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствие с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правыми актами.
Одним из таких оснований является сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью граждан (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО «ЮГ-ДОМ» возведенная пристройка литер «а 6» не повлияла на несущую способность основного строения лит. «А» по адресу: пр. 3-й Лучистый, 8, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», и СанПиН 2.1.1002100 «Санитарноэпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНиП 21.01.-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружения»
Согласно договора о техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования, истцом соблюдены нормы газификации при установке газовых приборов. Их установка производилась специалистами ОАО «Краснодаргоргаз».
Отдел ГПН Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара сообщает, что пристройка к квартире соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности.
В соответствии с протоколом радиационного обследования ФГУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением ФГУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с пристройкой отвечает требованиям СанПин.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных нории и правил.
Возведенная истцом пристройка и перепланировка квартиры не нарушает градостроительных и строительных норм и правил.
Также в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае реконструкции объектов, не являющиеся объектами капитального строительства.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом в том случае, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает для них угрозу их жизни и здоровью.
Пристройка была построена с согласия соседей, что подтверждается их заявлениями.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, за истцом надлежит признать право собственности на пристройку с сохранением квартиры в перепланированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 131-132, ст. 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Овчинниковым Георгием Васильевичем право собственности на пристройку литер «а 6» - общей площадью 15,6 кв.м. состоящую из: помещения № – прихожей, площадью 3,4 кв.м., помещения № - подсобное помещение, площадью 3,50 кв.м., помещения № - кухни, площадью 8,70 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии с учетом пристройки <адрес>, общей площадью 42,90 кв.м., жилой площадью 27,30 кв.м., состоящую из: литер «А», «а 6» помещение № – жилая комната, площадью 15,00 кв.м., помещения № – жилая комната, площадью 12,30 кв.м., помещения № – прихожей, площадью 3,4 кв.м., помещения № - подсобное помещение, площадью 3,50 кв.м., помещения № - кухни, площадью 8,70 кв.м.
Решение является основанием для Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару внести соответствующие изменения в техническую документацию <адрес>.
Решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в правоустанавливающие документы по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Председательствующий: